中欧贸易投资磋商机制首次会议举行

中欧贸易投资磋商机制首次会议举行 双方共谋经贸合作新篇章

本报讯（记者 张明） 2025年7月15日，中欧贸易投资磋商机制首次会议在北京以线上线下结合方式成功举行。中国商务部部长王文涛与欧盟委员会贸易委员东布罗夫斯基斯共同主持会议。双方围绕全球经济形势、中欧经贸关系、贸易投资自由化便利化、供应链韧性、绿色与数字领域合作等核心议题展开深入、务实且富有建设性的对话。此次会议的召开，标志着中欧经贸高层对话机制进一步丰富和完善，为双边经贸关系注入新的稳定性与确定性。

机制落地：沟通渠道再升级

中欧贸易投资磋商机制是根据2024年中欧领导人会晤共识设立的，旨在为双方贸易与投资领域的重大关切、政策协调及前瞻性议题提供常态化、机制化的交流平台。与既有的中欧经贸高层对话（HED）相比，本次机制更侧重于技术层面和具体议题的快速响应与磋商，有助于在贸易摩擦风险显现之初即启动沟通，防止问题升级。

会议伊始，王文涛部长表示，中欧互为重要经贸伙伴，双方产业链供应链深度交融。当前世界经济复苏乏力，地缘政治风险加剧，单边主义和保护主义抬头。在此背景下，中欧加强贸易投资政策协调，对维护多边贸易体制、促进全球经济稳定具有重大意义。中方愿与欧方一道，用好这一新机制，推动解决双方企业关切，拓展合作新空间。

东布罗夫斯基斯委员对此表示赞同。他指出，欧盟高度重视对华经贸关系，中国是欧盟第二大贸易伙伴和第一大进口来源国。欧方期待通过该机制，就市场准入、公平竞争、知识产权保护、绿色转型标准等议题与中方进行坦诚沟通，并在数字贸易、碳边境调节机制（CBAM）等新领域寻找共识。

议题聚焦：务实合作与风险管控并重

会议期间，双方设立了贸易便利化、投资自由化、绿色与数字合作、争端预防四个工作组，并明确了未来一年的工作路线图。

在贸易领域，双方同意就欧盟对华电动汽车反补贴调查案进行技术层面对话，探讨通过价格承诺等方式寻求折中方案，避免贸易战升级。同时，中方重申了对欧盟农产品、医疗器械、化妆品等市场准入的关切，欧方承诺将加快相关审批流程。双方还就进一步简化海关程序、互认标准、提升跨境电商通关效率等达成初步意向。

投资方面，中欧同意继续推动《中欧全面投资协定》（CAI）的政治重启工作。尽管当前欧盟内部政治环境复杂，但双方技术团队将先就金融服务、新能源汽车、可再生能源、生物制药等重点领域进行“早期收获”谈判，以积累互信。此外，欧方关注中国外商直接投资备案制改革后的实际执行情况，中方则就欧盟外国补贴条例（FSR）对中资企业的不利影响提出交涉，双方同意设立联合工作组研究解决方案。

绿色与数字合作成为本次会议的突出亮点。双方一致认为，应对气候变化是共同责任，中欧在碳市场建设、碳足迹核算、绿色金融标准等领域拥有广阔合作空间。会议决定启动“中欧绿色贸易与投资伙伴关系”试点项目，首批选定光伏组件、动力电池、电动车充电设施三个品类，旨在推动双方互认环保标准与碳排放核算方法。在数字领域，双方同意加强数据跨境流动规则协调，探索建立中欧数字贸易“白名单”制度，为跨境电商、云计算、人工智能应用等提供合规便利。

预期成果：为下一阶段高层互动铺路

会议最后，双方发布联合新闻稿，宣布将中欧贸易投资磋商机制提升为“年度例会+紧急磋商”模式，每年第二季度举行正式会议，重大贸易摩擦事件发生后30天内可召开临时会议。同时，双方商定于2025年9月举行首次中欧贸易投资政策协调论坛，邀请企业界、智库代表参与，以增强机制的开放性。

分析人士指出，此次会议虽然未能在所有分歧点上达成突破性共识，但其最大的价值在于成功构建了一个“可预期、可管控、可拓展”的对话管道。中国社科院欧洲研究所研究员李刚认为：“中欧经贸关系正从粗放增长转向精细治理。新机制的建立，意味着双方都意识到不应用经贸问题政治化，而应通过制度化手段化解分歧、挖掘增量。”

随着中国持续推进高水平对外开放、欧盟加速绿色与数字转型，中欧经贸合作的潜力依然巨大。此次磋商机制首次会议的成功举行，为双方在复杂国际环境下推动构建更加稳定、均衡、互利的经贸关系迈出了关键一步。下一步，双方将围绕工作组确定的议题开展密集技术磋商，力争在2025年底前形成一批早期收获成果，并为计划于2026年举行的新一轮中欧领导人会晤积蓄经贸共识。