近日,也门胡塞武装运营的海事协调机构发布声明,公开否认有关其计划对通过曼德海峡的船舶征收费用的媒体报道,并强调该国际关键航道目前仍保持自由通行状态。这一表态引发国际航运界和地区观察人士的广泛关注。
声明:驳斥“收费”传闻
据该海事协调机构发布的正式声明称,此前部分媒体关于“胡塞武装拟对过境曼德海峡的商船征收通行费”的报道“毫无根据”,属于不实信息。声明明确指出,曼德海峡作为连接红海与亚丁湾的重要国际水道,其通行权利不应受到任何单方面限制,胡塞武装方面“无意也没有计划”对过往船只实施任何形式的费用征收。该机构同时重申,将继续保障符合国际法规定的航行自由,并呼吁各方不要轻信谣言。
背景:红海局势持续紧张
曼德海峡位于阿拉伯半岛西南端与非洲之角之间,是全球最繁忙的航运通道之一,每天有大量油轮、集装箱船和散货船经由该海峡往返于亚洲、欧洲和东非之间。据国际能源署统计,全球约12%的海运贸易和约8%的液化天然气运输需经过曼德海峡及邻近的苏伊士运河航线。
自2023年10月新一轮巴以冲突爆发以来,也门胡塞武装为表达对巴勒斯坦方面的支持,多次对途经红海及曼德海峡的与以色列关联商船发动导弹和无人机袭击。2023年底至2024年初,多家国际航运巨头被迫暂停红海航线,改道好望角,导致航运成本和时间大幅增加。此后,胡塞武装虽多次宣称“仅针对以色列相关船只”,但袭击事件仍时有发生,红海航行安全风险持续处于高位。
在此背景下,关于“胡塞武装计划向所有过境船只收费”的传闻迅速发酵。分析人士指出,这可能源于对胡塞武装实际控制力及其“海上封锁”策略的误读。胡塞武装此前曾警告“所有驶往以色列港口的船只”将被视为合法打击目标,但其官方立场始终未提出过对无关联船只征收费用。
国际社会反应不一
声明发布后,国际航运业表现出谨慎欢迎态度。波罗的海国际航运公会(BIMCO)的一位安全顾问表示,若传闻属实,将意味着胡塞武装试图将商业航道“政治化”和“经济化”,对全球供应链将是又一次严重冲击。该声明显然有助于缓解市场紧张情绪,但行业整体仍保持高度警惕,因为实际安全环境并未发生根本改变。
与此同时,沙特阿拉伯、阿联酋等海湾国家以及埃及政府均对红海局势保持密切关注。埃及作为苏伊士运河的运营方,其外汇收入高度依赖过往船只通行费。2023年底以来的红海危机已导致苏伊士运河收入同比大幅下降约50%。任何关于曼德海峡通行规则的变动,都可能进一步冲击埃及本已脆弱的经济。
联合国也门问题特使办公室此前多次呼吁各方保持克制,确保红海水域的航行自由。此次胡塞武装的否认声明,虽暂时消除了“收费”传言,但并未从根本上解决国际社会对于袭击风险的关切。
未来前景:脆弱平衡难言乐观
从目前情况看,胡塞武装否认收费计划,可能意在为其自身争取更大的政治与舆论空间,避免过度刺激国际社会引发更直接的军事干预。然而,只要地区冲突背景未消,曼德海峡的航行风险就难以彻底解除。
多家国际航运保险公司仍将红海南部及曼德海峡列为“高危机海域”,战争险保费维持在较高水平。部分大型班轮公司表示,将继续维持绕行好望角的运营方案,直至看到红海航行安全的实质性改善。
分析人士认为,胡塞武装的最新声明只是一个短期的信息澄清,并不能视为地区局势缓和的信号。全球航运业仍需对曼德海峡任何突发事态保持充分准备,而国际社会也应在推动巴以停火、维护地区稳定方面加大外交努力,才能从根本上保障这条全球能源与贸易大动脉的安全畅通。