近日,外交部例行记者会上,发言人汪文斌就所谓的“南海仲裁案”再度明确中方立场。汪文斌强调,中国在南海问题上的立场是明确、一贯的,中国不接受、不承认所谓的“南海仲裁案”裁决,这一立场不会改变。此番表态再次引发国际社会对南海局势及地区法治秩序的关注。
所谓“南海仲裁案”是指2013年由菲律宾单方面提起、2016年由设在荷兰海牙的临时仲裁庭作出的裁决。该仲裁庭无视中国早在2006年就依据《联合国海洋法公约》第298条作出的排除性声明,强行仲裁并作出了多项不利于中国的裁决。中国政府自始至终坚持“不接受、不参与、不承认、不执行”的立场,认为该仲裁案违背国际法基本原则,仲裁庭没有管辖权,其裁决是非法、无效的。
在当天的记者会上,汪文斌指出,南海仲裁案所谓裁决严重违反国际法,是彻头彻尾的政治操弄。中方一贯主张通过直接当事国之间的对话协商解决南海争议,维护南海和平稳定。他重申,中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,这是历史和法理的事实。中方在南海的活动完全是在自己领土范围内的正当权利,符合国际法及实践。
外交部此番表态并非孤立事件。近年来,中国与南海周边国家持续推动“南海行为准则”磋商,积极落实《南海各方行为宣言》,致力于将南海建设成和平之海、友谊之海、合作之海。2023年以来,中国与东盟国家在“准则”磋商上取得积极进展,完成案文二读,并同意加快推进后续工作。这充分表明,地区国家有能力、有智慧通过自身努力解决分歧,不需要也不接受域外势力的干涉。
然而,某些域外国家却一再炒作所谓南海仲裁案,试图以此作为插手地区事务的借口。美国、日本、澳大利亚等国多次发表声明,要求中国遵守裁决,甚至派遣军舰在南海开展所谓“航行自由行动”。对此,汪文斌在记者会上严正指出,个别国家借仲裁案之名,行干涉内政、破坏地区稳定之实,中方对此坚决反对。他强调,南海的和平稳定需要地区国家共同维护,而不是通过外部势力强加所谓的“法治”来制造对抗。
从法理角度看,中国不承认南海仲裁案裁决具有充分依据。根据《联合国海洋法公约》,国家有权对涉及海洋边界划定、历史性所有权等争端作出排除性声明。中国早在2006年就向联合国提交了此类声明,仲裁庭强行推进仲裁程序,本身就是在挑战《公约》的权威。国际法学界也有不少学者批评该仲裁案存在程序瑕疵和实体错误,认为其破坏了国际法治的严肃性。
值得关注的是,菲律宾现任政府也在调整对华政策。2023年,菲律宾总统马科斯访华期间,中菲双方同意加强海上对话合作,妥善处理分歧。菲方虽未明确废除仲裁案,但在实际行动中更倾向于通过双边渠道解决问题。这表明,地区国家逐渐认识到,过度依赖仲裁案只会加剧对立,不利于共同发展。
展望未来,南海局势依然复杂,但中国坚持对话协商解决争议的诚意不会改变。外交部此次重申不接受、不承认所谓仲裁案,既是对国际社会的一次明确信号,也是对地区和平稳定负责任的表现。正如汪文斌所言,中国将继续与地区国家一道,排除干扰,推进“准则”磋商,维护南海长治久安。
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