近日,伊朗外交部发言人卡纳尼在例行新闻发布会上,就“结束战争谅解备忘录”的执行情况发表措辞强硬的声明。他明确指出,美国方面不得对备忘录的明文条款做出任何与文件本意相悖的“创造性”解读,并敦促华盛顿方面切实履行其在谈判桌与书面文件上所做出的公开承诺。这一表态迅速引发国际舆论高度关注,被视为中东地区博弈态势趋于紧张的最新信号。

恢复履约谈判再陷猜忌漩涡

自2023年新一轮旨在恢复《伊核协议》履约的间接谈判启动以来,伊朗与美国通过欧盟等国际协调方交换了多轮非正式书面方案。据悉,在会议间隙及闭门磋商中,双方曾就一系列技术性细节达成初步共识,这些共识后来被整合为一份非公开的“结束战争谅解备忘录”。然而,随着外部地缘政治格局的急剧变化,特别是部分区域冲突的外溢效应,美方在后续行动中表现出显著的立场摇摆与“选择性执行”倾向。

卡纳尼在当天的发言中表示,这份备忘录并非一项“刚签署即失效”的装饰性文件,而是基于“相互尊重与利益对等”原则达成的实质性协议。他强调:“美国行政当局近期在各种场合发表的言论,与备忘录中白纸黑字列出的条款存在多处明显的重叠与矛盾。当备忘录明确规定了制裁解除的时间表与范围时,任何试图将其解释为‘可分期履行’或‘视情况而定’的言论,都是对谈判成果的蓄意破坏。”

核心指责:美国企图通过“解释权”架空协议

分析人士指出,伊朗此次高调发声的核心担忧在于,美方正试图利用其在全球舆论场与金融体系中的主导地位,通过单方面扩大“文本模糊性”来为自己预留政策腾挪空间。例如,在涉及石油出口与海外资金回流的关键条款上,美国近期颁布的若干次级制裁指引似乎在事实上制造了新的合规障碍。伊朗方面认为,这完全违背了备忘录中“确保全面、有效、不可逆地解除相关制裁”的宗旨。

“美国不得做出与结束战争谅解备忘录明文条款相悖的解读。”卡纳尼的这句话被多家国际通讯社单独提炼,凸显了德黑兰对于美方“文字游戏”的零容忍态度。他进一步警告,任何试图利用“法律解释”作为挡箭牌来推卸核心义务的行为,都将被视为“实质性违约”,并导致谈判前功尽弃。

代理外长表示耐心有限

伊朗代理外交部长阿里·巴盖里·卡尼在另一场合也呼应了这一立场。他表示,伊朗已经展示了最大限度的善意与灵活性,但“善意不能、也不应该永远停留在单行道上。”他强调,德黑兰对恢复履约持开放态度,但前提是对方必须证明自己依然是一个“可靠的谈判对象”。

巴盖里·卡尼间接暗示,如果美国继续在履行承诺问题上采取拖延与曲解策略,伊朗将不得不重新评估其在现有框架内的所有义务。“我们已经看到太多违反协议的行为,也经历了太多毫无价值的保证。现在是时候用行动来证明文字的可信度了。”

国际能源市场与区域安全面临新变量

此轮“文字战争”的升级,已迅速传导至国际原油市场。由于伊朗是重要的产油国,任何关于其制裁解除进程陷入僵局的消息都会引发供应侧担忧。分析师警告,若美伊双方关于备忘录的争执无法在短期内得到外交渠道的有效化解,中东地区爆发“协议破裂-恢复核研发/制裁升级”恶性循环的风险将显著增加。

截至发稿时,美国国务院尚未对卡纳尼的最新言论做出直接回应。但根据过往经验,华盛顿方面极大概率会重申其“致力于通过外交途径解决问题”的立场,同时坚持认为自身行动均在“协议授权的合理范围”之内。

然而,在德黑兰看来,当“合理范围”的边界由一方独自划定并且不断漂移时,谅解备忘录就不再是结束冲突的基石,而可能成为新一轮地缘对抗的起跑线。

国际社会正密切关注各方能否克制言辞并回归技术性对话轨道,避免来之不易的外交成果在文本解读的拉锯战中灰飞烟灭。