华盛顿消息——美国政府于当地时间3月15日宣布,因苏丹武装冲突双方在交战过程中多次使用化学武器,决定对苏丹多个实体及个人实施新一轮全面制裁。这是美国近一年来第三次因化学武器问题对苏丹追加制裁,进一步加剧了两国本已紧张的外交关系。

制裁内容与指控

根据美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)发布的声明,此次制裁对象包括苏丹武装部队下属的三家军工企业、快速支援部队两名高级指挥官,以及涉嫌参与化学武器研发与使用的五家关联公司。制裁措施包括冻结其在美资产、禁止美国公民与其进行任何商业往来,并将相关实体列入出口管制清单。

美国国务卿在声明中指出:“有确凿证据表明,苏丹冲突双方在达尔富尔地区、喀土穆周边及科尔多凡地区的军事行动中,多次使用了氯气、芥子气等化学武器,造成大量平民伤亡。此举严重违反《禁止化学武器公约》和国际人道主义法,美国将与国际伙伴一道,追究肇事者的责任。”

美方还特别指责快速支援部队近期在首都圈地区的作战中,利用无人机投掷装有化学毒剂的简易弹药,导致至少47名平民死亡、200余人受伤,部分伤者出现呼吸困难、皮肤溃烂等典型化学武器中毒症状。

化学武器使用的调查背景

联合国禁止化学武器组织(OPCW)去年12月发布的一份调查报告指出,苏丹境内至少发生了6起经确认的化学武器使用事件,但报告未明确指向具体责任方。报告称,相关样本检测显示存在“硫芥子气及其降解产物”,这种物质在战场上通常被归类为禁用化学武器。

非洲联盟、阿拉伯国家联盟及多个国际人权组织反复呼吁苏丹冲突双方停止使用违禁武器。然而,随着战事持续胶着,双方均否认使用化学武器的指控,并互相指责对方“栽赃陷害”。

苏丹方面的强烈反应

苏丹外交部随即发表声明,强烈谴责美国的制裁决定,称这是“毫无根据的政治操弄”,是对苏丹内政的“粗暴干涉”。声明强调,苏丹政府军严格遵守国际法,从未使用化学武器,反而是快速支援部队在外部势力支持下多次动用有毒物质。苏丹要求美国立即撤销制裁,并呼吁国际社会派遣独立调查团进行公正调查。

快速支援部队方面则通过社交媒体表态,否认美方指控,称这是苏丹武装部队为掩盖其自身战争罪行而采取的“国际游说策略”。该部队表示愿意接受第三方核查,但前提是调查必须包括政府军控制区域。

国际社会的不同声音

此次制裁在国际社会引发了分歧。英国、法国和欧盟表示支持美方决定,认为对使用化学武器的行为必须采取坚决措施。英国外交大臣称:“苏丹冲突双方的暴行已超出底线,国际社会不能视而不见。”

然而,俄罗斯和中国则对单边制裁做法表达关切。俄罗斯外交部发言人指出,美方在缺乏独立司法程序的情况下单方面实施制裁,无助于苏丹危机的政治解决,反而可能激化矛盾。中国外交部发言人在例行记者会上呼吁有关各方保持克制,强调应通过对话和谈判解决争端,并指出“单边制裁从来不是解决问题的有效手段”。

制裁的潜在影响

分析人士指出,此轮制裁将严重冲击苏丹本已脆弱的经济。苏丹镑对美元汇率已跌至历史新低,通胀率超过300%,全国约半数人口面临严重粮食不安全。制裁生效后,苏丹石油出口、黄金贸易及医疗物资进口将面临更大阻力。

苏丹自2023年4月爆发武装冲突以来,已造成逾1.5万人死亡、超过800万人流离失所。联合国警告称,苏丹正面临全球最严重的人道主义危机之一,持续的外部制裁可能进一步加剧人道主义灾难,使受困平民的处境雪上加霜。

截至发稿时,美国白宫表示,如果苏丹冲突双方能够停止使用化学武器并落实停火协议,美方愿意重新审视制裁措施。但在双方互信严重缺失的背景下,短期内实现突破的可能性微乎其微。