随着我国经济进入高质量发展新阶段，服务消费正成为拉动内需、改善民生的重要引擎。近日，国务院正式批复同意《扩大消费“十五五”规划》，对“十五五”时期促进服务消费提质惠民作出系统部署，明确提出实施服务消费提质惠民行动，围绕重点领域开展服务消费促进活动。这一顶层设计的出台，标志着我国服务消费发展迎来重要政策窗口期。
服务消费一头连着经济发展，一头连着百姓民生。从经济发展维度看，服务消费涵盖教育、医疗、养老、文旅、家政、金融、物流等多个领域，产业链条长、带动效应强，是激发国内消费需求、充分发挥规模市场优势的关键抓手。当前，我国人均GDP已突破1.2万美元，居民消费结构加快从实物消费向服务消费转型。数据显示，2023年我国服务性消费支出占居民消费支出比重已超过45%，但与发达国家60%以上的水平相比仍有较大提升空间。扩大服务消费，不仅是满足人民美好生活需要的必然要求，更是推动经济结构优化、实现高质量发展的战略选择。
《扩大消费“十五五”规划》的出台，正是顺应这一趋势的重大举措。规划明确，要实施服务消费提质惠民行动，聚焦文旅、康养、家政、教育、体育等重点领域，组织开展形式多样的服务消费促进活动。这意味着，未来几年我国将着力破解服务消费领域供给不足、质量不高、体验不佳等痛点，推动服务消费从“有”向“优”升级。
值得关注的是，规划特别强调要“进一步聚焦服务消费新增长点”。在数字化、智能化浪潮下，在线教育、远程医疗、智慧养老、数字文旅等新业态蓬勃发展，正在重塑服务消费生态。与此同时，银发经济、托育服务、宠物经济等新兴领域需求旺盛，亟待政策引导和规范发展。这些新增长点，既是服务消费扩容提质的突破口，也将成为“十五五”时期经济增长的重要动力源。
政策落地，关键在行动。下一步，需从放宽市场准入、清理不合理限制措施、培育优质品牌和经营主体等方面继续推出支持举措。具体而言，一是要进一步打破行业垄断和地方保护，降低社会资本进入服务领域的门槛，激发民间投资活力；二是要持续清理针对服务消费的各类不合理限制和隐性壁垒，让市场主体“轻装上阵”；三是要鼓励企业加强品牌建设，培育一批具有国际竞争力的服务品牌和领军企业；四是要完善服务标准体系，提升服务质量，保障消费者权益。
从长远来看，服务业的高质量发展需要构建更加完善的支撑体系。推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，是提升制造业竞争力的关键。研发设计、现代物流、信息技术、金融服务等生产性服务业的升级，将为实体经济注入新动能。而促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展，则直接关系到亿万百姓的获得感。这要求我们统筹兼顾，既要在供给侧发力，增加优质服务供给，又要在需求侧引导，营造放心消费环境。
发展服务消费正当其时。随着政策红利持续释放，服务消费必将成为我国经济增长的“稳定器”和“压舱石”。各地各部门应抢抓机遇，结合实际制定细化实施方案，让政策从“纸面”落到“地面”，真正惠及企业和百姓，为消费市场注入更多活力，为经济高质量发展提供坚实支撑。