2024年7月16日，市场监管总局公布上半年经营者集中反垄断审查数据。数据显示，今年1至6月，市场监管总局共审结经营者集中案件298件，其中无条件批准283件，占比高达95%。这一数据折射出我国市场经济活动的活跃程度以及反垄断监管的科学化、规范化水平。
从行业分布来看，制造业成为上半年经营者集中案件最为活跃的领域。数据显示，涉及制造业的集中案件共105件，约占全部审结案件的37.1%，位居各行业之首。这一比例充分说明，制造业作为国民经济的主体，正经历着深刻的结构调整与资源整合，企业通过并购、重组等方式优化产业布局、提升竞争力的意愿强烈。
在制造业细分行业中，化学原料和化学制品制造业、汽车制造业双双以17件集中案件并列榜首，各自占制造业总数的16.2%。汽车制造业的集中度提升，与当前新能源汽车产业高速发展、传统车企加速转型的行业背景密不可分。企业通过横向或纵向整合，旨在抢占技术制高点、扩大市场份额。化学原料和化学制品制造业的活跃，则反映出基础化工领域正向规模化、集约化方向迈进。
除上述两大行业外，电气机械和器材制造业、橡胶和塑料制品业、计算机通信和其他电子设备制造业、石油煤炭及其他燃料加工业、通用设备制造业等领域的集中案件数量也位居前列。这些行业的共同特征在于技术迭代快、产业链条长、规模效应显著，企业通过集中整合能有效降低交易成本、增强创新协同。
从其他行业分布来看，水电气热生产供应业的经营者集中案件为32件，延续了公用事业领域参与市场化改革的趋势；交通运输业25件、金融业22件、房地产业21件、批发和零售业17件，这些基础性服务业同样保持着较高的整合热度。值得注意的是，房地产业在行业调整周期中仍有21件集中案件，表明头部房企通过并购重组优化资产结构、化解风险的努力仍在持续。
经营者集中反垄断审查是维护市场公平竞争秩序的重要制度安排。上半年市场监管总局坚持“宽进严管”原则，对98%以上的案件实行了无条件批准，既保障了企业正常的经营自主权，也为市场主体提供了可预期的合规环境。同时，对于可能产生排除、限制竞争效果的集中行为，市场监管部门依法严格审查，确保市场活而不乱、有序竞争。
当前，我国正加快构建全国统一大市场，反垄断审查在破除地方保护、促进要素自由流动方面发挥着关键作用。上半年审结的298件案件中，跨区域、跨行业的并购重组案例明显增多，反映出市场一体化进程的加速。市场监管部门在审查中重点关注集中是否可能导致市场支配地位滥用、是否影响创新动力、是否损害消费者利益等核心问题，体现了保护竞争、促进发展的监管导向。
展望下半年，随着新质生产力培育步伐加快以及产业结构优化升级持续推进，经营者集中案件预计仍将保持较高水平。市场监管总局相关负责人表示，将继续坚持依法、科学、高效的监管原则，一方面为合规企业提供便捷高效的审查服务，另一方面严厉打击垄断协议、滥用市场支配地位等违法行为，为各类经营主体营造公平、透明、可预期的营商环境。（完）