据韩国最低工资委员会7月12日审议通过的消息,2027年韩国最低工资标准最终确定为每小时10700韩元(约合人民币56元),较2026年现行标准上涨3.7%。这一数字略高于韩国政府此前对2027年消费者物价指数(CPI)2.7%的涨幅预测,也标志着韩国最低工资时隔两年重回“跑赢通胀”轨道。然而,商业团体随即发出警告,认为该涨幅将进一步加重小企业和个体工商户的劳动力成本负担,可能引发新一轮就业收缩。
涨幅超通胀预期,劳资双方谈判几经拉锯
韩国最低工资委员会由劳方、资方和公益委员三方共27人组成。据委员会透露,本次表决过程异常激烈,劳方最初要求将最低工资上调至每小时12000韩元(涨幅约16.3%),理由是高物价下劳动者实际购买力持续下降;资方则坚持冻结或仅象征性上调,理由是经济增速放缓、企业经营困难。最终,在公益委员提出的折中方案基础上,三方于7月11日晚间达成共识,确定2027年最低工资为10700韩元。
按照该标准,以每月209小时法定劳动时间计算,韩国2027年最低月薪约为223.6万韩元(约合人民币1.17万元)。韩国劳动研究院此前测算,2026年韩国最低工资实际购买力(扣除通胀后)将较2020年下降约4.2%,本次上调有望部分弥补劳动者损失。
商业团体:小企业“雪上加霜”,就业岗位或流失
韩国经营者总协会、中小企业中央会等商业团体在结果公布后发表联合声明,批评最低工资委员会“忽视经济现实”。声明指出,韩国2026年经济增长率预计仅为2.0%左右,内需恢复缓慢,餐饮、零售等劳动密集型行业仍有大量企业处于亏损边缘。每小时10700韩元的工资水平意味着,若以雇佣一名全职员工计算,企业每年需多支出约80万韩元(包括四大保险等附加费用)。韩国小工商业者联合会估算,该涨幅将导致约12万家小微企业的年劳动力成本增加超过5%,部分经营困难店铺可能被迫裁员或转为非正式用工。
“最低工资过快上涨正在摧毁传统市场的毛细血管。”首尔东大门市场一家服装店老板金某在接受采访时表示,他的店铺月销售额已连续三年下滑,2026年政府最低工资上调后,他不得不将两名兼职员工转为“日结工”以规避社保负担。“现在又涨,我只能少雇人了。”
劳动者团体:实际改善有限,呼吁扩大覆盖面
与资方态度相反,韩国民主劳动组合总联盟和全国最低工资行动联盟认为,3.7%的涨幅“远不足以解决生活困难”。按2026年韩国统计厅公布的单人家庭最低生活费(约每月182万韩元)计算,即使2027年最低工资标准生效,一名全职工人月收入扣除税金和社保后实际可支配收入仍不足210万韩元,在首尔市中心仅勉强覆盖房租和水电费。工会方面还指出,韩国约有320万劳动者(占总就业人口12%)实际工资低于最低工资标准,政府应强化执法,确保新标准惠及“隐性低收入群体”。
值得关注的是,韩国在2024年曾实施最低工资“分行业差异化”试点方案,但因违宪质疑被叫停。本次委员会未再提出行业别方案,而是维持统一标准。
专家视角:温和上调兼顾公平与效率,但结构性矛盾待解
韩国开发研究院(KDI)研究员李承勋分析认为,3.7%的涨幅在“保民生”与“稳就业”之间取得了相对平衡。一方面,该数字高于预期通胀率,能避免劳动者实际收入继续缩水;另一方面,低于5%的门槛有利于抑制企业过度自动化替代人力的冲动。但他警告,韩国最低工资制度存在“空转”问题——受监督能力限制,小型零散商户、家政服务等领域仍有大量劳动者拿不到法定工资,且非正规就业者(占比约37%)不被纳入工资上涨红利覆盖范围。
此外,韩国近年最低工资年均涨幅(2023年5.0%,2024年2.5%,2025年1.7%)表现出“先高后低再回升”的波动特征,反映出劳资双方在不同经济周期的力量博弈。2027年标准出台后,外界普遍预计韩国政府将在2028年之前维持“温和上调”基调,直至经济企稳。
截至发稿,韩国雇佣劳动部尚未就新标准是否需经国务会议最终确认作出表态。按程序,2027年最低工资将于2027年1月1日起正式生效。届时,韩国将成为亚洲最低工资水平最高的经济体之一,但其背后的中小商户生存压力与劳动力市场二元分化问题,仍将持续考验政策制定者的智慧。