官方回应充电桩服务费比电费贵吐槽

近期，不少新能源汽车车主在社交媒体上集中“吐槽”，称部分充电桩的服务费已经高过电费，甚至有车主表示“充一次电，服务费占了一半以上”。这一现象引发了广泛关注和讨论。对此，国家发展改革委及相关部门近日作出回应，就充电桩服务费定价机制、合理性及未来监管方向进行了解读。

车主：充电成本“水涨船高”，服务费成新负担

在北京工作的新能源车主李师傅向记者反映，他经常使用的某品牌快充桩，近期电费单价为0.6元/度左右，但服务费却高达0.8元/度。“综合下来每度电要1.4元，和之前比涨了不少，都快赶上燃油车每公里的成本了。”李师傅无奈地说。

像李师傅这样的情况并非个例。记者在多个社交媒体平台上看到，来自上海、广州、深圳等地的车主纷纷晒出充电账单，其中服务费占总费用的比例从30%到60%不等。有车主直言：“服务费比电费还贵，这合理吗？”

深圳的王女士告诉记者，她所在的社区周边公共充电桩，服务费普遍在0.6元至1元/度之间。“冬季和夏季用电高峰，服务费还会上浮。对于需要频繁充电的网约车司机来说，一个月下来，服务费是一笔不小的开支。”

针对车主们的普遍关切，国家发展改革委价格司相关负责人在接受记者采访时表示，充电桩服务费不属于政府定价目录范围，目前实行市场调节价，由充电设施运营企业根据市场供求、运营成本等因素自主确定。

该负责人进一步解释，充电服务费是充电桩运营企业为车主提供充电设施、场地、运维、客服等服务所收取的费用。近年来，随着新能源汽车保有量的快速增长，充电桩建设运营成本持续上升，尤其是土地租金、设备维护、电力增容等成本增加，导致部分企业上调了服务费标准。

“我们注意到消费者的反映。”该负责人表示，国家发展改革委已会同有关部门，指导地方价格主管部门和行业协会，对充电服务费定价行为进行规范。对于明显高于行业平均水平、缺乏合理成本解释的涨价行为，将依法进行约谈和提醒告诫，防止市场恶性竞争和价格垄断行为。

业内人士指出，充电桩行业“重资产、长周期、低回报”的特点明显。一方面是建设和运维成本高，一个快充桩的投资动辄数万元，加上场地租赁、电损、设备折旧等，运营企业面临较大的盈利压力；另一方面，在行业竞争激烈的背景下，许多企业前期通过“价格战”吸引用户，如今为维持运营不得不提价。

中国充电联盟数据显示，截至2025年2月，全国充电基础设施累计数量已超过1300万台。然而，其中相当一部分公共充电桩利用率偏低，尤其在非核心城区和夜间，空置率较高，这进一步推高了单次充电的固定成本分摊。

某充电桩运营企业相关负责人向记者透露，服务费是企业收入的主要来源之一。“目前大部分充电桩企业的毛利率并不高，如果服务费过低，企业难以持续投入建设和维护，最终影响的是用户的充电体验和充电网络的安全性。”

针对服务费“任性涨”的担忧，北京理工大学能源与环境政策研究中心副主任王兆华教授认为，一方面要尊重市场定价机制，避免行政干预过度；另一方面，监管部门应要求企业公开服务费构成和定价依据，加强成本监审，保障消费者的知情权和选择权。

“可以借鉴部分地区对居民充电桩电价的优惠政策，探索充电服务费指导价或价格上限，特别是对高速公路服务区、居民小区等具有一定垄断性质的充电场所。”王兆华建议。

此外，多家新能源车企也在通过“自建超充站+品牌充电桩”模式，为车主提供优惠服务费，或推出专属充电套餐，以降低车主的整体充电成本。

国家发展改革委表示，下一步将联合国家能源局等部门，进一步完善充电基础设施价格政策，推动充电服务费形成机制更加公开、透明、合理，同时加大对充电设施运营市场的规范力度，让新能源汽车充上“明白电”“实惠电”。