贝鲁特消息——美国国务卿安东尼·鲁比奥当地时间15日抵达贝鲁特,与黎巴嫩总统约瑟夫·奥恩举行会谈,双方重点讨论了美国、黎巴嫩与以色列三方框架协议的落实情况。这是鲁比奥就任国务卿以来首次访问黎巴嫩,其行程标志着华盛顿在中东外交斡旋中的新一轮发力。

据黎巴嫩总统府发布的声明,奥恩总统在会谈中向鲁比奥详细介绍了黎巴嫩政府为落实2024年11月签署的美黎以框架协议所采取的各项措施。该协议旨在解决黎以边境争端、划定海上边界,并为黎巴嫩经济复苏创造条件。奥恩强调,黎巴嫩已完全履行协议规定的第一阶段义务,包括在南部地区建立安全缓冲区、加强黎巴嫩军队的边境管控能力,以及配合联合国驻黎巴嫩临时部队进行联合巡逻。

“黎巴嫩致力于全面、透明地执行协议中的所有条款,”奥恩在会谈中表示,“我们希望国际社会,特别是美国,能够确保以色列方面也严格遵守承诺,停止对黎巴嫩主权的任何侵犯行为。”

鲁比奥对黎巴嫩政府展现的诚意表示肯定,但同时也指出“落实速度仍有提升空间”。据美国国务院随行官员透露,鲁比奥特别关切两个核心议题:一是黎巴嫩方面对真主党武装在利塔尼河以南地区活动的控制力度;二是黎巴嫩议会尽快批准相关法律,为两国边境永久划界铺平道路。

“框架协议不仅关乎安全,更关乎黎巴嫩人民的经济未来,”鲁比奥在会谈后的联合记者会上说,“落实协议将解锁数十亿美元的能源开发投资,帮助黎巴嫩摆脱持续数年的经济危机。我们不会允许任何一方拖延这一进程。”

值得关注的是,鲁比奥此次访问正值黎以边境局势相对平静但潜在风险仍存的敏感时期。去年底协议签署后,黎巴嫩真主党曾多次警告不会接受“损害黎巴嫩主权和抵抗权利”的安排。尽管真主党并未直接参加国家层面的谈判,但该组织在黎巴嫩南部拥有强大军事影响力,任何边境安排的落实都离不开其事实上的默许。

黎巴嫩政治分析人士指出,奥恩总统正面临两难局面:一方面需要满足美国的条件以获得经济援助和投资承诺,另一方面又要避免因过度迎合美国而引发国内政治阵营对立。鲁比奥此次带来的“胡萝卜”——一项总额约2.5亿美元的黎巴嫩军队现代化援助计划——被认为是美方施压与激励并举的手段。

在会谈中,双方还就地区局势交换了意见。鲁比奥重申美国支持黎巴嫩主权和领土完整,反对任何外部势力对黎内政的干涉。奥恩则呼吁美国在推动以色列全面执行协议方面发挥更积极作用,特别是在南黎巴嫩部分地区仍存在争议的占领问题上。

按计划,鲁比奥还将与黎巴嫩议会议长纳比·贝里、总理纳吉布·米卡提分别会晤,并与联合国黎巴嫩问题特别协调员亨尼斯-普拉斯哈特举行协调会议。美国国务院表示,鲁比奥此行旨在为下一阶段的协议执行设定明确时间表,并推动黎巴嫩尽快启动海上油气田的勘探招标程序。据悉,该协议涉及地中海东部的一片富含油气资源的争议水域,预计可为黎巴嫩带来数十亿美元的收入。

分析人士认为,鲁比奥此次贝鲁特之行的成效将在未来数周内显现。若黎巴嫩方面能进一步展现出控制边境安全局势的能力,同时以色列方面做出相应让步,该框架协议有望成为中东地区近年少有的双赢外交成果。但鉴于黎巴嫩国内政治生态的复杂性和地区地缘博弈的纵深,协议的完全落地仍需时日。