法国国民议会与参议院近日先后投票通过一项具有里程碑意义的法案，明确规定禁止15岁以下未成年人未经父母许可使用社交媒体平台。该法案旨在保护青少年免受网络成瘾、网络欺凌及有害内容的侵害，标志着法国在未成年人网络保护领域迈出了重要一步。
根据法案内容，社交媒体平台将有义务对用户年龄进行核实。对于15岁以下的未成年人，必须获得父母或法定监护人的明确同意，方可创建账号并使用相关服务。若平台未能履行这一义务，将面临高额罚款，最高可达其全球营业额的1%。此外，法案还要求平台在未成年人达到15岁后，允许其选择是否继续公开此前发布的个人信息和内容，以保障青少年的数字隐私权。
值得注意的是，该法案并非一刀切式的全面禁令，而是采取了“家长同意”的灵活机制。法国数字事务部长让-诺埃尔·巴罗在议会辩论中表示：“我们不是要剥夺青少年的数字权利，而是希望赋予家长更多控制权，让孩子在更安全的环境下接触网络世界。”他强调，法案的核心目标是“让孩子成为数字世界的主人，而非奴隶”。
法国此次立法背景触目惊心。据法国公共卫生部门2022年发布的一项调查显示，法国13至15岁青少年中，超过85%至少拥有一个社交媒体账号，其中约30%表示每天使用时间超过4小时。长期沉迷社交媒体导致青少年睡眠不足、注意力下降、焦虑抑郁倾向增加等健康问题日益突出。与此同时，网络欺凌、色情内容传播、极端思想渗透等风险也让家长和社会忧心忡忡。
法国儿童保护组织“儿童与屏幕”对法案表示欢迎。该组织负责人指出：“社交媒体算法设计本身就是为了让人上瘾，未成年人缺乏自我控制能力，极易陷入‘点赞—焦虑—继续刷’的恶性循环。”然而，也有批评声音认为，法案执行难度巨大。如何有效验证用户年龄？父母同意如何核实？人脸识别或身份证件上传是否会侵犯隐私？这些问题尚无清晰答案。法国数字权利协会指出，法案可能迫使平台收集更多用户敏感信息，反而增加了数据泄露风险。
从国际视角看，法国并非首个“对社交媒体设限”的国家。英国已于2023年通过《在线安全法案》，要求平台对未成年人内容承担更多责任；美国犹他州、阿肯色州等地也出台了类似限制未成年人使用社交媒体的法律。但法国的法案因其“15岁以下需家长同意”的明确年龄门槛而显得尤为严格。
法国总统马克龙对法案的通过表示赞赏，称这是“保护下一代国家财产”的必要举措。他在社交媒体上发文称：“我们的孩子不应成为算法操纵的猎物。法国将坚定捍卫他们的童年。”据悉，该法案将在正式公布后生效，相关实施细则将由法国数字监管机构在六个月内制定完成。
业内分析认为，此举将对Meta（Facebook、Instagram）、TikTok、Snapchat等主流社交平台在法国乃至欧洲的运营产生深远影响。平台可能需要投入巨资开发年龄验证系统，调整内容推荐算法，甚至重新设计用户注册流程。而一旦法国模式被证明可行，欧盟其他成员国可能纷纷效仿，推动更严格的区域性立法。
总体而言，法国此次立法是一次勇敢的尝试，但其实际效果仍有待观察。正如一名参与法案起草的议员所言：“让青少年远离屏幕是理想，但也需要在现实世界中找到平衡点。”未来，如何兼顾保护与赋权、安全与自由，将是全球社交媒体治理的长期课题。