近年来，网络餐饮行业蓬勃发展，但与此同时，一些没有实体门店、甚至冒用他人证照的“幽灵外卖”商家屡禁不止，严重威胁消费者食品安全。针对这一顽疾，各地市场监管部门联合外卖平台，在网络餐饮领域创新应用电子证照核验技术，通过数字化手段从源头堵住资质审核漏洞，让“幽灵外卖”无处遁形。
所谓“幽灵外卖”，通常指那些在线上平台展示的地址与实际经营场所不符，或根本不存在实体门店、仅靠租借或伪造证照上线的商家。这些商家往往藏身于城中村、居民楼，卫生条件堪忧，监管部门难以追踪。过去，由于平台与监管部门数据不互通，商家上传的许可证照片存在PS伪造、冒用他人证照等风险，人工审核难以辨别真伪。
此次创新的核心在于打通政务数据与平台数据，实现电子证照的实时核验。具体而言，市场监管部门将餐饮经营者的食品经营许可证、营业执照等信息统一归集至电子证照库，并向外卖平台开放核验接口。平台在商家入驻审核时，不再依赖商家自行上传的证照照片，而是直接通过接口调用电子证照数据，系统自动比对商家名称、法人、地址、经营范围等关键信息。一旦发现信息不一致或证照已过期、注销，平台将立即驳回入驻申请或对在营商家作下线处理。
目前，北京、上海、浙江等多地已开展试点。以北京市为例，市场监管部门与某大型外卖平台合作，接入电子证照核验系统后，一个月内即筛查出涉嫌“幽灵外卖”的商家超200家，其中大部分存在证照地址与实际经营地址不符的问题。平台对这类商家采取了强制下线措施，并将线索移交执法部门。上海市则在“随申办”移动端上线了“餐饮店电子证照亮照”功能，消费者在点餐前即可查看商家的电子证照信息，实现“先验证、再下单”。
这一创新举措不仅提高了审核效率，还从根本上压缩了伪造证照的空间。电子证照具有动态更新、防篡改的特性，每一次调用都会留痕，监管部门可据此追溯平台的审核责任。此外，电子证照核验还解决了“一照多店”的监管难题。过去，同一张食品经营许可证被不同地点的多个“分店”同时使用，导致线下找不到实体店。现在，平台要求每个门店必须对应唯一的电子证照编号，且地址必须精准匹配，从而有效遏制了“套证”乱象。
在政策层面，国家市场监督管理总局此前已发布《关于加强网络餐饮服务食品安全监管的指导意见》，明确提出“鼓励利用电子证照等信息化手段，提高入网餐饮服务提供者审查的精准度”。今年年初，国务院办公厅进一步推进电子证照扩大应用领域，网络餐饮正是其中重点场景之一。专家表示，电子证照核验的普及，将推动外卖行业从“重审核、轻监测”向“全链条数字化监管”转变，未来还可结合AI图像识别、大数据分析，对商家后厨进行实时AI巡检，形成更严密的食品安全防线。
当然，电子证照核验并非万能。一些“幽灵外卖”商家通过频繁更换执照信息、幕后经营者隐瞒身份等方式规避监管，这要求监管部门与平台持续升级算法模型，并强化线下抽查力度。同时，消费者也应养成查看电子证照的习惯，发现异常及时举报。多方合力之下，“幽灵外卖”的生存土壤才能被彻底铲除，让每一份外卖都做得安心、吃得放心。
（完）