“小康不小康,关键看老乡。”这句朴实的话语,道出了全面小康路上最核心的衡量标准。2020年,我国如期完成新时代脱贫攻坚目标任务,近1亿农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,中华民族彻底告别了绝对贫困。但“不落下一个”的承诺并未止步于此——在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新征程上,中国正以更精细的举措、更温暖的关怀,确保每一个困难群众都能共享发展成果。
兜底保障:织密民生安全网
在云南省昭通市靖安新区,易地扶贫搬迁户李国芬一家四口从深山搬进了新楼房。“过去孩子上学要走两小时山路,现在学校就在小区对面;过去种地靠天吃饭,现在我在扶贫车间上班,每月挣两千多。”李国芬的转变,是千万搬迁群众生活的缩影。
要保证“不落下一个”,关键在于完善的社会保障体系。目前,我国已建立起覆盖全民的基本养老保险和医疗保险制度,农村低保、特困人员救助、临时救助等专项救助制度不断完善。针对特殊困难群体,各地探索“一户一策”精准帮扶,确保基本生活无虞。“我们不仅要让群众住得稳,更要让他们有活干、能致富。”靖安新区党工委书记周廷昆表示,通过引进劳动密集型产业、开发公益性岗位,社区已帮助90%以上的适龄劳动力实现就近就业。
产业造血:激活内生动力
在甘肃定西,马铃薯产业让曾经“苦甲天下”的土地焕发新生。通过“龙头企业+合作社+农户”模式,当地将小农户嵌入现代农业产业链,2022年全市农民人均可支配收入较2012年增长近两倍。产业扶贫从“输血”转为“造血”,是“不落下一个”的关键所在。
“全面小康不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆指出,当前要重点防止规模性返贫,必须强化产业支撑。数据显示,全国已累计培育脱贫地区特色产业1.2万个,每个脱贫县都形成了2-3个特色主导产业。同时,东西部协作、定点帮扶等机制持续发挥作用,将东部地区的市场、技术优势与西部资源禀赋有机结合。
精准施策:关注“沉默的少数”
在江苏省宿迁市,一项“特殊困难群体关爱工程”悄然改变着许多人的生活。重度残疾人张伟通过“康复辅助器具社区租赁”服务,免费使用电动轮椅;事实无人抚养儿童小宇每月领取1200元基本生活费,还有“爱心妈妈”定期家访。“不落下一个”要求不仅要关注容易量化的贫困指标,更要关注那些“沉默的少数”——残疾人、重病患者、留守儿童等群体。
北京师范大学中国公益研究院院长王振耀认为,全面小康的“全面”二字,意味着涵盖经济、社会、文化、生态等各个维度,更意味着惠及每一类人群。近年来,国家连续出台残疾人两项补贴、困境儿童保障等政策,把最弱势群体纳入制度化保障网络。
制度保障:建立长效监测机制
防止返贫,监测预警是关键。当前,全国已建立防返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口实行“早发现、早干预、早帮扶”。农民年人均可支配收入低于7000元的家庭将纳入监测范围,一旦出现因病、因学、因灾等风险,相关部门立即启动应急响应。
“我们建立了全国统一的防返贫监测信息系统,覆盖所有农村人口,通过大数据比对和基层干部走访,实现精准识别。”国家乡村振兴局相关负责人表示,“不落下一个”不是一句口号,而是要有制度性的保障和技术的支撑。截至2023年6月,全国已累计识别监测对象约700万人,其中超过60%已消除返贫致贫风险。
结语
从“全面小康路上一个不能少”到“共同富裕路上一个不能掉队”,中国的发展始终贯穿着以人民为中心的理念。在实现中华民族伟大复兴的征程上,每一位公民的尊严与福祉都被郑重托举。正如习近平总书记所强调的:“我们要始终把人民立场作为根本立场,把为人民谋幸福作为根本使命。”这条小康路上,没有任何一个人被遗忘,没有任何一个角落被忽略。这是中国共产党对人民的庄严承诺,也是社会主义制度优越性的生动体现。