未来5年城市、乡村、河湖要更美丽

生态文明建设再迎重磅规划。近日，国务院办公厅正式印发《关于全面推进美丽中国建设的实施意见》，为未来5年中国城乡环境品质提升和生态系统保护修复勾勒出清晰的“路线图”。根据规划，到2029年，我国将基本建成“天蓝、地绿、水清、景美、人和”的美丽中国新格局，城市、乡村和河湖三大空间将迎来系统性美丽升级。

城市：推窗见绿、出门进园

在城市建设领域，未来5年的核心目标是提升城市生态品质和宜居水平。规划明确提出，到2029年，全国地级及以上城市建成区绿化覆盖率将达到42%以上，人均公园绿地面积达到15平方米，“300米见绿、500米见园”将成为城市标配。

“我们的目标是让城市‘会呼吸’。”住房和城乡建设部相关负责人表示，未来将全面推进“公园城市”建设和“生态绿廊”工程，在中心城区见缝插绿、拆违建绿，建设口袋公园、小微绿地，构建连贯的城市绿道网络。与此同时，海绵城市建设将全面铺开，增强城市对雨水的吸纳和缓释能力，让城市在应对极端天气时更具韧性。

值得关注的是，城市“蓝绿空间”比例将显著提高。到2029年，城市建成区蓝绿空间占比不低于35%。这意味着城市不仅要有“水泥森林”，更要有生态涵养功能完善的水系、湿地和绿地系统。

与城市提升同步，乡村生态振兴被提升到前所未有的高度。规划指出，未来5年将全面实施农村人居环境整治提升行动，推进村庄绿化美化，实现“村在林中、院在绿中、人在景中”。

具体来看，农村生活污水治理率到2029年将力争达到70%以上，生活垃圾无害化处理率保持95%以上。在村庄绿化方面，将重点推进“四旁”（村旁、路旁、水旁、宅旁）植树，建设村落小微公园和公共绿地。到2029年，全国森林乡村数量将达到2万个以上，建成一批具有地方特色的美丽乡村示范带。

“乡村美，不是简单的‘涂脂抹粉’，而是要让生态优势转化为发展优势。”农业农村部规划专家表示，未来将大力推广生态农业、循环农业模式，推进农业面源污染治理，让农村既好看又好用，实现“绿水青山”向“金山银山”的价值转化。

水环境治理是美丽中国建设的“硬骨头”，也是此次规划的重中之重。根据部署，未来5年将深入推进流域综合治理，重点推进长江、黄河等重点流域生态保护修复。到2029年，全国地表水Ⅰ—Ⅲ类水质断面比例力争达到90%以上，重点流域水生态环境质量持续改善。

水利部相关负责人介绍，河湖治理将从“工程治水”向“生态治水”转变。主要措施包括：实施河湖岸线生态化改造、恢复水生植被、建设生态缓冲带、连通河湖水系。到2029年，重要江河湖泊水功能区水质达标率将达到95%以上，主要江河湖泊生态流量保障程度显著提升。

其中，“美丽河湖”建设将成为标志性工程。每个省份将重点打造3至5条“美丽河湖”示范段，让群众实实在在感受到“水体清澈、堤岸碧绿、鱼翔浅底”的水生态之美。此外，地下水超采治理、水土流失防治、湿地保护修复等工作也将全面推进。

专家指出，美丽中国建设是一项系统工程，需要跨部门、跨区域协同推进。规划首次提出建立“城市—乡村—河湖”三位一体的美丽中国空间格局，强调以系统工程思路推进生态修复与环境治理。

“未来5年，不是简单的‘穿衣戴帽’，而是把美丽中国建设融入经济社会发展全过程。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所专家表示，规划充分体现了系统治理、协同增效的理念，从城市规划到乡村建设，从水系治理到产业布局，都要求坚持生态优先、绿色发展。

根据时间表，到2029年，美丽中国建设将取得显著成效，生态环境质量持续改善，绿色低碳发展水平明显提升，城乡人居环境显著改善，生态系统服务功能不断增强。届时，一幅“城市镶嵌在公园中、乡村掩映在绿荫里、河湖流淌着清波”的美丽中国画卷将徐徐展开。