近日,国家审计署发布2024年度对金融机构审计情况报告,其中对中国银行股份有限公司(以下简称“中国银行”)的审计结果引发广泛关注。报告指出,中国银行在2019年至2023年期间,通过多种手段违规少缴税款,涉及金额高达23.67亿元人民币。目前,审计署已将相关线索移送财政部和税务总局依法处理。

审计发现:多项操作涉嫌规避纳税义务

根据审计署通报,审计组在对中国银行总部及部分分支机构进行财务收支和税收缴纳情况专项审计时,发现该行存在多项违规行为,导致少缴各类税款合计约23.67亿元。

具体问题主要包括:一是部分分支机构将本应确认为利息收入的款项,通过“通道业务”或“资产管理计划”等名义调整会计科目,规避企业所得税约9.2亿元;二是利用与关联方之间不合理的资产转让定价,将境内利润转移至境外低税地区,少缴所得税及增值税约6.8亿元;三是在发放特定贷款过程中,违规将贷款利息收入作为“中间业务收入”核算,从而适用较低税率,涉及少缴税款约4.1亿元;此外,还有部分分支机构在房产税、印花税等方面存在未足额申报的行为,涉及金额约3.57亿元。

审计署认为,上述行为违反了《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国企业所得税法》及财政部有关会计准则的明确规定,属于典型的逃税行为。

银行回应:对历史问题全面自查,将积极配合整改

针对审计署通报的情况,中国银行在审计报告发布后迅速作出回应。该行在官方声明中表示,高度重视审计署指出的问题,对于历史经营中存在的税务合规瑕疵深表歉意,并将立即成立专项工作组,对涉及的分支机构和业务条线进行全面自查。

中国银行强调,将严格按照税务部门和财政部门的要求,足额补缴相关税款及滞纳金,并追究相关责任人的责任。同时,该行承诺将以此为契机,进一步完善内部控制体系,强化依法纳税意识,确保未来各项业务操作符合国家法律法规。

不过,有业内人士指出,23.67亿元的逃税金额在商业银行体系中规模较大,可能不仅涉及补税和滞纳金,还可能面临相关行政处罚。根据《税收征收管理法》,对于偷税行为,税务机关可处以不缴或者少缴税款50%以上5倍以下的罚款。

专家分析:金融业税务合规仍存薄弱环节

中央财经大学财税学院一位不愿具名的教授表示,此次审计署对大型国有银行的通报具有强烈的警示意义。该专家指出,近年来部分金融机构为了追求业绩增长和利润最大化,在税务处理上存在“打擦边球”甚至违规操作的现象。尤其是在通道业务、资管业务以及跨境关联交易等复杂金融领域,税务合规的挑战尤为突出。

“银行作为经营信用的特殊企业,本应在纳税方面成为社会表率,但这次事件暴露出金融系统在税务管理上仍存在不少薄弱环节。”该专家认为,审计署的通报将倒逼整个银行业重新审视自身的税务筹划行为,未来监管部门很可能加大对金融机构税收合规的专项检查力度。

后续进展:财政部、税务总局已启动核实程序

截至发稿时,记者从有关部门获悉,财政部和税务总局已收到审计署移送的相关材料,并已启动对中国银行涉税问题的核实与调查工作。按照程序,监管部门将首先要求中国银行提供详细的业务台账和会计凭证,对认定的事实逐一确认,最终确定补税金额及可能产生的罚款。

此次审计署的通报不仅让中国银行面临巨额补税压力,也可能对其信誉评级和资本市场估值造成一定影响。截至3月5日收盘,中国银行A股股价当日下跌1.3%,H股下跌1.7%。多家券商发布研报指出,短期内该行盈利将受到一次性冲击,投资者需关注后续处罚结果。

税务问题一直是企业经营的“红线”。中国银行此次被审计署点名通报,再次为金融行业乃至所有企业敲响了警钟:合规经营、依法纳税,是任何企业都不能逾越的底线。