近日，应急管理部等有关部门在部署地方消防救援队伍建设时再度强调，要规范政府专职消防员用工形式，依法签订劳动合同，不得以劳务派遣方式使用消防员。这一表述将“消防员”与“劳务派遣”两个词并置，揭示出一个长期存在的尴尬现实：在很多人心中神圣的职业，竟有相当一部分队员是“派遣工”。

消防员为何会与劳务派遣挂钩？

我国消防救援力量主要分为两支队伍：一是国家综合性消防救援队伍，属于行政编制，是灭火救援的主力军；二是地方政府专职消防队，作为国家队的补充，承担着基层一线大量繁重的执勤任务。由于编制资源有限，许多地方在扩充专职消防员时，选择了一条“省事”的路径——和劳务派遣公司签订协议，由公司派遣人员到消防站工作。据业内人士透露，在部分县区，政府专职消防员中劳务派遣比例高达八成以上。

“同工不同酬”与“身份尴尬”

劳务派遣模式下，消防员与劳务公司建立劳动关系，而非与消防救援部门直接签订合同。这带来一连串问题。

最直接的是同工不同酬。同样是出警、训练、救援，派遣消防员的工资往往只有正式在编消防员的三分之一到一半，社保缴纳基数普遍偏低，住房公积金、高温补贴、执勤补助等经常以“暂无规定”为由缺失。一位有五年工作经历的派遣消防员曾对媒体说：“火场里我们冲在最前面，但是工资单上的数字，却像在另一个世界。”

更深的困扰是职业发展无望。消防员是技术性和危险性并存的职业，但派遣岗位没有晋升序列，工龄再长仍然是“派遣工”。不少队员考取了灭火救援专业资格证书，却因身份原因无法参加队内选拔，导致人才流失严重。有地方统计过，派遣消防员的年流失率接近百分之四十，严重影响队伍稳定和实战能力。

政策早已“亮剑”，落地仍需时间

事实上，国家层面早已认识到这一问题的严重性。2018年消防救援队伍改革转制后，有关部门多次发文，明确要求政府专职消防队员应直接与消防救援机构或地方政府签订劳动合同，严禁以劳务派遣方式用工。2022年出台的《关于全面推进地方政府专职消防队伍建设发展的意见》更是指出，要通过完善招录、培训、待遇保障等机制，逐步消化存量问题。

政策方向明确，但基层执行仍有差距。一些地方由于财政压力，仍依赖劳务派遣公司“降低人力成本”；还有一些地方，原来的派遣人员如何转签、经费如何划拨，缺乏具体操作细则。专家指出，消防员绝非普通劳动力，其专业技能和牺牲精神决定了用工模式必须正规化。彻底废除消防领域的劳务派遣，不能仅靠一纸文件，还需中央和地方财政共同承担转型成本，明确专职消防员的公益属性。

改革的风向已经显现

从全国来看，北京、浙江、广东等省份近年来已开始清理规范，将符合条件的派遣消防员转为劳动合同制员工，并统一了工资标准。消防救援部门也在探索建立专职消防员衔级晋升制度，为队员提供长期职业路径。

“愿意把青春献给烈焰的年轻人，不应该被‘临时工’三个字寒了心。”一位基层消防大队长如是说。让每一名消防员都“身份落地”，是社会对他们无畏逆行最基本的尊重，也是消防救援职业化、专业化的必答题。