“中国旅游不缺资源，缺的是能叫响全球的精品线路。”这句话在近日举办的全国旅游发展大会上被多位业内专家反复提及。随着入境游市场的逐步复苏，一个长期存在的短板愈发凸显：我国拥有世界一流的自然与人文景观，却至今未能诞生一条如美国66号公路、澳洲大洋路、日本富士山箱根线那样具有全球辨识度的“现象级”旅游线路。

针对这一现状，国家发改委、文化和旅游部近日联合印发《关于打造高品质旅游线路 提升国际竞争力的指导意见》（下称《指导意见》），明确提出要集中力量打造一批“中国风、国际范”的世界知名旅游线路，力争在3至5年内形成3至5条具有全球影响力的标杆线路。这标志着国家层面对旅游线路品质升级的“出手”正式按下快进键。

世界级资源为何“养在深闺”？

“中国有万里长城、有张家界、有九寨沟，但至今没有一条像阿尔卑斯山徒步线路那样稳定的国际长途产品。”中国旅游研究院院长戴斌指出，当前我国旅游线路开发存在“四多四少”问题：单点景区多、连线组合少；国内游客多、海外游客少；观光产品多、体验产品少；传统模式多、创新业态少。

以西北地区为例，甘肃、新疆、青海坐拥壮丽的大漠戈壁与丝路文化，但国际游客在选择“丝绸之路”线路时，更多将目光投向乌兹别克斯坦的撒马尔罕、土耳其的伊斯坦布尔，而非中国的河西走廊。究其原因，除了签证便利化、国际通航等硬条件，更在于线路的国际化包装、服务标准、解说系统等软实力不足。

国家出招：从“盆景”到“风景”

《指导意见》首次提出“世界知名线路”的建设标准：单条线路需覆盖至少3个省份、串联不少于5个世界级旅游吸引物，并具备全年可运营、多语种服务、无障碍设施等国际化配套。同时，国家将设立专项引导资金，对入选线路的交通接驳、智慧导览、游客服务中心等基础设施给予最高50%的补贴。

更受关注的是，国家将建立“旅游线路首席推广官”制度，聘请国际知名旅游达人、文化名人担任线路代言人，并鼓励线路沿线城市联合举办国际性节庆活动。例如，串联西安、敦煌、乌鲁木齐的“丝路华彩”线路，计划引入国际沙雕艺术节、多语种实景演出等新业态。

破局关键：告别“千线一面”

“过去很多线路就是拼盘，把几个5A级景区简单连起来，缺乏主题和故事线。”上海春秋国际旅行社副总经理周卫红认为，国家出手的真正意义在于推动线路设计从“资源导向”转向“体验导向”。为此，《指导意见》明确要求每条申报线路必须有一个独特的文化IP叙事——比如“跟着唐诗去旅行”的长江文化线、“大国重器”的科技工业线。

在操作层面，国家将推动“线路票务通”平台建设，实现高铁、航班、景区、住宿的一键预订和跨境支付便利化。同时，针对海外游客反映强烈的“景区门票预约难”“外语标识少”等问题，国家将在首批试点线路中推行“免预约入园”、多语种AI导览等升级服务。

多方参与：社会资本迎来新蓝海

值得注意的是，《指导意见》特别强调“政府引导、市场运作”。国家将开放线路运营权，支持民营文旅企业与地方政府成立合资公司，共同开发线路衍生产品。例如，沿线民宿集群的标准化改造、文创商品的联合设计、高端定制游的线路开发等，都将成为社会资本的新机遇。

据测算，一条成功的世界知名线路年均能吸引50万以上入境游客，带动沿线消费超百亿元。中国旅游协会秘书长张润钢表示：“国家出手不是要包办，而是要搭建一个全球竞合的平台。让更多‘养在深闺’的中国美景，成为世界游客心中的‘此生必去’。”

可以预见，随着《指导意见》的落地，中国旅游线路将从“有产品无品牌”的粗放阶段，迈向“以精品铸经典”的国际化新纪元。世界旅游版图上，属于中国的“黄金线路”正呼之欲出。