“要营造有利于创新创业创造的良好发展环境。”习近平总书记多次强调，要为各类市场主体投资兴业、创业创新提供更好条件。近年来，从中央到地方，一系列重磅政策接续落地，一场围绕“放管服”改革、优化营商环境、激发市场活力的“攻坚战”在全国纵深推进。回响声声入耳，成果实实在在——更优的创业创新环境，正成为中国经济高质量发展的强劲引擎。
破除“隐形门槛”，市场准入更便捷
“以前开办一家科技公司，光工商注册、刻章、银行开户、税务登记就要跑七八趟，耗时两周以上。”北京中关村一家人工智能初创企业的创始人李浩回忆道，“现在通过‘一网通办’平台，一天就拿到了营业执照和电子印章，连银行开户都能预约上门。”
这是全国深化“放管服”改革的缩影。近年来，我国持续推进“证照分离”改革全覆盖，大幅压减企业开办时间。截至2023年底，全国企业开办时间压缩至4个工作日以内，部分地区甚至实现“即时办结”。在深圳，商事主体登记已实现“秒批”；在上海，浦东新区率先试点“一业一证”，将一个行业准入涉及的多个许可证整合为一张“行业综合许可证”，大幅降低制度性交易成本。
金融“活水”精准滴灌，破解融资“首贷难”
创业创新，资金是血液。针对中小微企业融资难、融资贵这一痼疾，国家出台了一系列“组合拳”。
2022年，国务院推出稳经济33条措施，明确要求加大普惠小微贷款支持力度。人民银行设立科技创新再贷款，额度达2000亿元，引导金融机构向科技企业发放优惠利率贷款。在浙江杭州，一家专注于工业互联网的初创企业通过“科创贷”产品，仅凭核心技术专利质押，就获得了500万元无抵押信用贷款。“银行不再只看抵押物，而是看技术、看团队、看前景，这让我们真正感受到了政策的温度。”企业负责人感慨。
与此同时，全国股转公司设立“新八条”优化新三板挂牌条件，北交所开市运行，为“专精特新”企业开辟了专属上市通道。2023年，北交所上市公司已达239家，其中超八成属于战略性新兴产业和先进制造业。
优化“软环境”，让人才创新无后顾之忧
“以前最怕处理社保、个税、人才落户这些事，现在高新区‘一站式’服务窗口，所有手续半小时搞定。”在武汉光谷，海归博士张明创办的半导体材料公司，享受到了“创业服务专员”一对一帮扶。
各地纷纷推出“人才新政”，从住房补贴、子女入学到科研经费支持，全方位解除创业者的“后顾之忧”。广州推出“广聚英才计划”，给予顶尖团队最高1亿元资助；成都实施“蓉漂计划”，提供人才公寓和创业孵化空间；合肥则提出“包容审慎监管”，对新技术、新业态实行“沙盒监管”，允许先行先试，为创新留足空间。
法治“护航”，构建公平竞争市场生态
公平竞争是市场活力的基础。2021年，国家市场监督管理总局发布《禁止滥用市场支配地位行为暂行规定》等配套规章，强化反垄断和反不正当竞争执法。2022年，新修订的《中华人民共和国反垄断法》正式施行，明确了对平台经济领域的规制。
“以前行业老大一搞‘二选一’，我们小企业连汤都喝不上。”福建一家电商代运营公司负责人说，“现在监管部门重拳出击，平台秩序明显好转，我们有了公平参与竞争的机会。”与此同时，知识产权保护力度持续加大。全国建立知识产权保护中心达60余家，专利侵权纠纷行政裁决周期压缩至2个月以内，有效激发了企业创新意愿。
回响：数据背后的“环境之变”
最新数据显示，截至2023年底，全国登记在册的经营主体达1.84亿户，其中个体工商户1.24亿户，民营企业超过5200万户。2023年新设经营主体超3300万户，同比增长12.6%。世界银行发布的《全球营商环境报告》中，我国排名从2013年的第96位跃升至2020年的第31位，连续两年成为全球营商环境改善幅度最大的经济体之一。
从“最多跑一次”到“一次都不跑”，从“政府端菜”到“企业点菜”，从“严进宽管”到“宽进严管”——这些看似细微的变化，汇聚成了创业创新环境的整体跃升。
展望：让“敢创敢闯”成为时代最强音
“好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。”习近平总书记的嘱托，正一步步化为各地各部门的务实行动。未来，随着数字政府建设加速、全国统一大市场逐步形成、高水平开放持续深化，我国创业创新环境有望迈向全球第一方阵。
当更多“初创种子”在沃土中生根发芽，当更多“独角兽”在阳光下奔跑前行，中国经济的高质量发展之路必将越走越宽广。而每一位创业者脸上的笑容，每一条新增的市场主体数据，每一项开花结果的核心技术，都是对“总书记的关切”最响亮的回响。