近日，国家市场监督管理总局（以下简称“市场监管总局”）对8家强制性产品认证（CCC认证）机构进行了集中行政约谈，原因是上述机构在认证活动中存在证书处置不当、审核把关不严、认证过程不规范等突出问题。此次约谈旨在督促相关机构切实履行主体责任，维护强制性产品认证制度的严肃性和公信力。

8家机构被约谈 涉及证书管理多项违规

据市场监管总局认证监管司相关负责人介绍，此次被约谈的8家认证机构分别来自国内不同地区，业务范围涵盖电子电器、汽车零部件、儿童玩具、消防产品等多个与消费者安全密切相关的领域。在近期开展的专项检查及日常监管中，总局发现这些机构存在以下共性问题：

一是证书处置不当。部分机构在获证产品出现质量安全事故、企业生产条件发生重大变更或监督抽查不合格时，未能及时依照规定暂停、撤销或注销认证证书，导致不合格产品继续持有有效证书流入市场，给消费者安全带来隐患。

二是审核过程流于形式。个别机构为抢占市场份额，刻意压缩审核时间、减少审核人员配置，甚至存在“只收费不审核”“先发证后补材料”等违规操作，严重违背了认证工作的基本规范。

三是信息报送不及时。部分机构未按照《强制性产品认证管理规定》的要求，将证书变更、暂停、撤销等信息及时上传至国家认证认可信息公共服务平台，导致监管部门无法实时掌握认证状态，削弱了事中事后监管效能。

强制性产品认证制度亟需“拧紧螺丝”

强制性产品认证制度是我国为保护消费者人身健康安全、保护环境及国家安全而设立的一项市场准入制度。凡列入《强制性产品认证目录》的产品，必须经过认证并标注CCC标志后方可出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用。目前，我国共有指定认证机构约30家，承担着覆盖19大类产品的认证工作。

然而，随着认证市场逐步放开，部分机构在利益驱动下放松了质量管控。据统计，2023年全国各级市场监管部门共查处认证违法违规案件1200余起，其中涉及证书管理不当的占比超过三成。业内人士指出，认证机构作为“把关人”，一旦失守，将直接导致劣质产品蒙混过关，不仅损害消费者权益，更可能引发系统性安全风险。

总局明确整改要求 建立长效监督机制

约谈会上，市场监管总局认证监管司对8家机构提出了明确整改要求：一是全面开展内部自查，对存在问题的证书逐一复核，依法依规进行处置；二是限期提交整改报告，明确时间表、责任人；三是强化内控体系建设，建立证书动态管理台账，确保证书生命周期可追溯。

总局强调，强制性产品认证是产品质量安全的重要屏障，认证机构必须坚持“传递信任、服务发展”的宗旨，不得以牺牲质量换取业务规模。下一步，总局将加大对认证机构的飞行检查频次，对屡教不改、问题严重的机构依法暂停直至撤销其指定认证资质。同时，将推动建立认证机构信用评价体系，将违规行为纳入信用记录并向社会公开。

专家呼吁：强化行业自律与外部监管并重

中国质量认证中心专家指出，此次约谈释放了监管趋严的明确信号。一方面，认证机构应加强从业人员职业素养培训，完善内部奖惩机制，杜绝“以量取胜”的短视行为；另一方面，监管部门需进一步运用大数据、人工智能等技术手段，实现证书状态实时监控、异常预警和精准执法，形成“机构自查+行业互查+政府督查”的立体化监管格局。

截至发稿，8家被约谈机构已表示将严格对照要求开展整改，部分机构已启动涉事证书的重新评估和处置程序。市场监管总局表示，后续将跟踪整改进度，并及时向社会公布结果。此次约谈无疑为整个认证行业敲响了警钟——任何试图在证书管理上“打擦边球”的行为，都将面临法律的严肃追究和市场的无情淘汰。