随着“十四五”收官在即,“十五五”(2026—2030年)能源发展蓝图正从规划走向落地。近日,国家能源局发布《“十五五”能源发展规划(征求意见稿)》,首次系统提出“能源强国”建设目标。透过一组关键数据,一幅绿色、高效、安全的能源新图景已然清晰。
清洁能源装机:非化石能源占比突破60%
规划提出,到2030年,全国非化石能源发电装机占比将达到65%以上,较“十四五”末的50%再跃升15个百分点。其中,风电、光伏总装机容量将突破20亿千瓦——这意味着,仅用时五年,我国清洁能源装机将再翻一番。水电、核电、生物质能等多能互补格局同步推进,海上风电装机目标从“十四五”的5000万千瓦跃升至1.2亿千瓦,成为东部沿海能源转型的新引擎。
能源消费结构:煤炭消费占比降至40%以下
“十五五”期间,我国将力争煤炭消费占比首次降至40%以下,较2020年的56.8%实现历史性跨越。与此同时,非化石能源消费比重提升至25%左右,天然气占比保持在10%以上。石油消费有望在2027年前后达峰,一次能源消费总量控制在62亿吨标准煤以内,单位GDP能耗累计下降13.5%。这意味着每创造1万元GDP消耗的能源将比“十四五”末再减少近1/6。
新型储能:从“补充”到“刚需”
为解决新能源间歇性难题,规划明确“十五五”末新型储能装机规模达到1.5亿千瓦以上,是“十四五”目标的5倍。抽水蓄能装机突破1.8亿千瓦,电网调峰能力提升30%以上。值得注意的是,液流电池、压缩空气、飞轮储能等长时储能技术将被纳入“揭榜挂帅”清单,2030年长时储能成本预计下降40%,真正实现“白天存电、晚上供电”。
氢能产业:绿氢产量突破200万吨
氢能首次被列为“十五五”重点工程。规划提出,可再生能源制氢(绿氢)年产量达到200万吨,建成加氢站1200座,燃料电池汽车保有量突破10万辆。在工业领域,绿氢将规模化替代灰氢用于钢铁、化工等高碳排放行业,2030年可减少二氧化碳排放约5000万吨。此外,西氢东送管道长度将超过4000公里,形成“三纵四横”氢气骨干输运网络。
电力系统:特高压通道新增3亿千瓦
为支撑“西电东送、北电南供”,规划明确新建8条特高压直流工程,跨区输电能力增加3亿千瓦,累计达到6.8亿千瓦。配电网智能化率提升至95%以上,分布式光伏接入能力翻倍,农村电网供电可靠率提升至99.9%。虚拟电厂、需求侧响应等新型模式将覆盖1.5亿千瓦负荷,相当于少建15个百万千瓦级火电厂。
能源安全:原油储备天数达到90天
“能源强国”必须以安全为基石。规划提出,国家战略石油储备达到90天净进口量水平,天然气储备能力提升至250亿立方米,煤炭应急储备保持1亿吨以上。铀资源储备保障核电机组连续运行30年。同时,海外油气权益产量力争达到2亿吨油当量,能源进口通道多元化战略持续推进。
科技创新:研发投入强度超过2.5%
“十五五”期间,能源领域研发经费投入强度将不低于2.5%,重点攻克钙钛矿叠层太阳能电池(转换效率突破30%)、可控核聚变工程堆设计、超导输电等前沿技术。数字化方面,能源大数据中心将实现全网数据共享,人工智能用于电网调度后,弃风弃光率有望降至2%以下。
从“双碳”目标倒逼到“能源强国”主动作为,这组数据勾勒的不只是数字增长,更是中国能源体系从“规模扩张”向“质量效益”的深刻跃迁。当清洁能源成为主体、新型电力系统筑牢底座、氢能与储能协同发力,一个安全高效、绿色低碳的能源未来正在加速到来。下一个五年,值得期待。