导语: 据商务部最新消息,中欧贸易投资磋商机制第二次会议将于今年秋季正式举行。这一机制自去年首次启动以来,已成为双方协调经贸政策、化解贸易摩擦、推动双向投资的重要平台。在当前全球贸易格局深刻调整、欧盟对华电动汽车反补贴调查等议题持续发酵的背景下,本次会议备受国际社会关注。
机制背景:从共识到行动
中欧贸易投资磋商机制是去年双方领导人会晤时达成的重要成果之一。2023年9月,中欧经贸高层对话期间,双方同意建立该机制,旨在通过定期对话,就贸易、投资、市场准入、产业政策等议题进行深入沟通,避免经贸问题政治化。第一次会议已于去年12月在北京举行,双方就供应链稳定、知识产权保护、绿色金融合作等达成多项共识。
商务部发言人近日在例行记者会上表示,第二次会议将承继首次会议的务实风格,重点围绕“贸易平衡与结构优化”“投资便利化与市场准入”“新兴产业合作规则”三大核心议题展开。会议形式预计仍为线上线下结合,部分议题将邀请企业界代表参与闭门座谈。
核心议题:电动汽车反补贴税或成焦点
据知情人士透露,欧盟自去年10月启动的对华电动汽车反补贴调查,将是本次会议绕不开的焦点。今年7月,欧盟委员会宣布对自中国进口的电动汽车征收临时反补贴税,最高税率达37.6%,此举遭到包括宝马、大众在内的多家欧洲车企强烈反对。德国汽车工业协会公开表示,加征关税将损害欧洲消费者利益,并可能引发中方反制。
分析人士指出,中方有望在本次会议上提出一揽子解决方案:一方面要求欧盟严格遵守世贸组织规则,提供透明、公正的调查程序;另一方面可探讨通过价格承诺、出口配额等市场化手段化解分歧。此外,双方还可能就动力电池、新能源汽车零部件等上下游产业链的互认标准进行技术层面的磋商。
投资合作:从“单向流入”向“双向平衡”转型
除了贸易议题,投资便利化将是本次会议的另一个重点。数据显示,2023年欧盟对华直接投资同比下降超过30%,而中国对欧投资则保持平稳。这种“一降一稳”的格局反映出欧洲企业对在华经营环境存在一定顾虑,同时也折射出中方企业主动参与欧洲绿色转型、基建升级的积极性。
会议可能探讨建立“中欧投资风险评估与预警机制”,帮助双方企业降低合规成本。在具体领域上,数字经济(尤其是跨境数据流动规则)、新能源(海上风电、氢能合作)、生物医药(临床试验数据互认)等被视为最具合作潜力的增长点。欧盟委员东布罗夫斯基斯此前在公开场合表示,欧方愿意在“去风险”框架下寻找与中国的合作空间,但强调“互惠”原则。
挑战与机遇:贸易额突破7800亿欧元的“压舱石”
尽管近年来中欧关系屡受地缘政治冲击,但经贸合作的基本盘依然稳固。2023年中欧双边贸易额达7830亿欧元,中国连续多年保持欧盟第二大贸易伙伴地位。中欧班列累计开行超过8.5万列,成为连接两大经济体的“钢铁脐带”。这种深度嵌入的供应链关系,使得任何一方都难以承受“脱钩断链”的代价。
不过,分歧客观存在。欧盟近期推出的《欧洲经济安全战略》将部分对华投资纳入审查范畴,而中方则对欧盟碳边境调节机制(CBAM)对发展中国家可能产生的不公平影响表示关切。如何在安全关切与商业利益之间找到平衡点,考验着双方的智慧。
展望:为下一阶段中欧关系定调
按照工作安排,中欧贸易投资磋商机制第二次会议预计于今年10月前后举行。由于11月将迎来二十国集团(G20)峰会和亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议,本次会议也被视为中欧领导人在多边场合进行战略沟通前的重要铺垫。
商务部研究院专家指出,机制化对话的最大价值在于“把分歧放在桌上谈,把合作落到项目上”。如果本次会议能在电动汽车关税、投资准入等关键领域取得阶段性成果,不仅将缓解当前经贸关系的紧张氛围,更将为2025年中欧建立全面战略伙伴关系22周年注入积极动能。
视频最后:与会各方均表示,将秉持务实合作精神,推动第二次会议取得实质性进展。中欧经贸关系的“秋收”能否如约而至,让我们拭目以待。(完)