“刷医保卡买药,药我不要,你给我现金。”——这样的交易正在部分城市隐秘进行。近日,记者调查发现,医保个人账户套现已形成一条灰色产业链:参保人用医保卡在指定药店购买高价药品,随后将药品交由中介转卖,中介返还一定比例的现金。在一则典型交易中,参保人刷卡760元购买一粒片仔癀,中介仅支付220元,其余540元被药店与中介瓜分。
“套现”操作:三分钟完成一笔交易
记者以“需要现金周转”为由,通过社交平台联系上一名中介。对方自称“医保兑换专员”,要求提供医保电子凭证截图,并指引记者前往某连锁药店。在药店内,记者未出示处方,店员便直接刷取医保个人账户760元,取出一粒3克装片仔癀。走出药店后,中介收取药品,通过微信转账220元。整个过程仅三分钟。
“片仔癀价格高、流通性好,是套现‘硬通货’。”中介透露,他们通常选择单价高、易转手的药品,如安宫牛黄丸、人血白蛋白等。“药店拿分成,我们赚差价,你拿现金,三赢。”中介坦言,药店参与分成是常态,部分药店甚至主动提供“空刷”服务——不取药直接套现。
利益分配:参保人仅得三成,中介药店分七成
按760元一粒片仔癀计算,参保人到手220元,约占总金额29%。中介与药店如何分成?一位知情者表示,中介通常按药品市场回收价的五至六折向药店结算,再以七至八折向参保人报价。“比如药店进货价500元,中介付450元,药店赚50元;中介转手以600元卖给下游药贩,扣除给参保人的220元,净赚130元。”而参保人实际损失的是医保个人账户中的760元额度,相当于用29%的变现率牺牲了原本可用于购药的资金。
监管漏洞:个人账户使用限制少,药店违规成本低
医保个人账户主要用于支付参保人在定点药店购药、门诊等费用,原则上不得提取现金或用于非医疗消费。然而,现实中存在监管盲区:一是药店核验不严,未核查药品是否实际交付;二是个人账户资金归属模糊,部分参保人视其为“个人存款”,套现动机强烈;三是处罚力度不足,违规药店往往仅被暂停医保定点资格,罚款金额远低于套现获利。
国家医保局曾多次发文严禁医保卡套现,并推动个人账户家庭共济等改革,减少沉淀资金。但中介利用社交平台、即时通讯软件交易,隐匿性强。记者调查发现,多个微信群中仍有“医保兑换”“套现秒到”等字眼频繁出现,甚至有人公开收购“医保额度”。
危害:侵蚀医保基金,助长骗保产业链
专家指出,医保套现看似是个人“取回自己的钱”,实则危害巨大。首先,套现资金最终流向非法药贩,可能被用于购买假药、过期药再销售,威胁用药安全。其次,套现行为挤占了医保基金,尤其是统筹账户与个人账户资金池关联的地区,套现间接增加了基金支出压力。更严重的是,若形成规模化套现,将催生专门骗取医保基金的团伙,如伪造处方、虚构诊疗记录等,风险向统筹基金蔓延。
治理建议:加强数据监控,提高违法成本
对此,法律界人士建议,医保部门应完善智能监控系统,对高频次、大额度的医保购药行为设置预警,比如同一张医保卡在短期内多次购买同类高价药品,或购药时间集中在深夜等异常时段。同时,应联合市场监管、公安部门开展专项整治,对参与套现的药店实施吊销定点资格、罚款乃至刑事追责。对于参保人,除追回套现金额外,应纳入医保信用黑名单,限制其使用医保功能。
医保个人账户的本质是“专款专用”的医疗储备金,绝不是提款机。760元一粒的片仔癀,背后折射出的不仅是个人贪图小利的短视,更是医保基金监管体系亟待补上的短板。