德黑兰/马斯喀特讯 据多方消息证实,伊朗正积极推进与阿曼就霍尔木兹海峡安全通行及航运互保问题达成一项新的双边协议。此举被视为伊朗在当前复杂的国际地缘政治格局下,试图绕过美国制裁、巩固区域经济通道控制权的关键一步。
据悉,伊朗代表团已于近期多次访问马斯喀特,就霍尔木兹海峡的“安全通行谅解”与阿曼方面进行谈判。协议的核心内容据传包括:双方共同确保过往商船,特别是悬挂伊朗国旗及与伊朗有贸易往来的油轮和货轮,在霍尔木兹海峡及周边水域的“自由与安全通行权”,并试图建立一套旨在降低外部势力干预风险的联合协调机制。
背景分析:绕开封锁,重建贸易安全线
霍尔木兹海峡是全球最重要的能源咽喉,每日承载着全球约五分之一的石油运输量。长期以来,该海峡的安全由美国主导的第五舰队及国际海事联盟负责。然而,近年由于美国退出伊核协议并重新实施严厉制裁,伊朗多次面临石油出口受阻、船只被扣押的风险,尤其是去年伊朗及他国多艘油轮在波斯湾及周边海域遭遇扣押事件,使德黑兰意识到必须建立独立的“海运互保”机制。
阿曼作为海合会(海湾阿拉伯国家合作委员会)成员,长期在中东冲突中扮演中立斡旋角色,同时与美、伊双方均保持相对稳定的外交关系。选择阿曼作为协议伙伴,既可避免与海合会核心直接对抗,又能够借助阿曼连接印度洋的苏哈尔港等设施,为伊朗石油提供新的“隐身通道”。
潜在的全球市场影响
若该协议最终得以签署并实施,将对全球能源市场产生深远影响:
-
削弱美国制裁效力:分析人士指出,如果伊朗能够通过阿曼的港口、金融及法律体系,为油轮提供合规的“船旗更换”及保险背书,将有效规避油轮运力“黑名单”的限制。这将直接导致伊朗原油、凝析油及液化石油气的出口量在现有基础上出现可观的回升,从而打压布伦特原油及迪拜原油的现货价格。
-
重塑航运保险格局:目前,西方船东及保险公司因担忧美方二级制裁,普遍拒绝为伊朗油轮提供服务。若阿曼保险公司或经由阿曼注册的船东公司介入,将诞生一个新的“灰色保险市场”,降低运输风险溢价。
-
加剧地缘政治博弈:美国和以色列方面已公开表达对伊朗“以小国为跳板突破封锁”的警惕。美国财政部海外资产控制办公室(OFAC)可能随之加强针对阿曼本土船运公司的审查,导致该协议的落地过程极为艰难。
各方反应与前景展望
截至目前,伊朗外交部发言人卡纳尼在例行记者会上未否认相关报道,仅表示“伊朗一直致力于通过外交途径保障霍尔木兹海峡与国际航运的利益”。阿曼官方媒体则刊登评论文章,强调“阿曼的主权不会成为任何国家对抗第三方的工具”。
有中东问题专家认为,鉴于伊朗正面临外汇持续暴跌、非石油经济增速放缓的困境,德黑兰当局急需一个既能满足短期“出口创汇”需求,又不至于完全与美国撕破脸的“中间方案”。与阿曼的协议,极有可能是这种需求的首个落地成果。
然而,考虑到美伊双方在核问题上的核心分歧尚未弥合,且霍尔木兹海峡的通行权本质上是涉及整个海湾的内政与外交问题,该协议最终究竟是“一纸空文”,还是“破局利剑”,仍有待观察后续几个月内双方的技术谈判进度,以及美国总统大选对中东政策的冲击。
本报将继续关注这一协议的谈判进展及其可能引发的石油市场波动。