标题:英国首相伯纳姆发言人:政府已为泰晤士水务所有可能情况“做好准备”,将评估新提案;首相重申公共控股优势
伦敦讯 英国首相伯纳姆的发言人于当地时间4月28日向媒体表示,英国政府在应对泰晤士水务公司(Thames Water)当前危机的问题上,已针对“所有可能的情况”做足准备。发言人同时透露,内阁将认真考虑近期提交至唐宁街的关于泰晤士水务的新提案。这是自泰晤士水务爆发财务危机以来,政府释放出的最明确的干预信号。
“我们有备无患”
首相发言人在例行记者吹风会上指出:“政府一直在密切监控泰晤士水务的运营状况与债务结构。我们已就所有可能的结果——包括公司重组、引入新投资者,乃至临时的公共接管——制定了应急预案。这不是猜测,而是负责任的规划。”该发言人称,政府团队在过去两周内与泰晤士水务管理层、债权人及监管机构进行了多轮紧急磋商,确保无论事态如何演变,伦敦及泰晤士河谷地区1500万居民的供水与污水处理服务都不会中断。
当被问及是否已有具体计划时,发言人表示,政府将首先评估由部分议会成员及行业专家联合提出的一项新提案。该提案主张通过建立公共-私营混合控股模式,在保留部分私营效率的同时,赋予公众更强的监督权与定价话语权。发言人强调:“我们不会仓促行动,但也不会回避必要的结构性改革。”
公共控股:首相的一贯立场
值得注意的是,伯纳姆首相本人近期在多次公开场合明确表示了对公共持股模式的倾向。他在本周一出席伦敦商会活动时指出:“当基础公共服务——比如水——的垄断利润被不断用于分红而非基础设施投资时,市场机制已经失效。公共控股并非回到国有化老路,而是一种让民众拥有直接所有权、让利润回馈本地社区的现代治理工具。”
伯纳姆的这番表态被解读为对泰晤士水务问题的潜在解决路径定调。据英国内部消息人士透露,首相认为泰晤士水务的困境是英国过去数十年基础设施私有化弊端的集中体现:长期投资不足、负债高企(目前超160亿英镑)、泄露率高达24%,且近年来因频繁污水排放事件遭受公众谴责。而公共控股模式——例如由大曼彻斯特地区探索的区域公共水务模式——已被证明能在控制成本的同时提升服务标准。
新提案的争议与前景
此次提交至政府的新提案由跨党派议员联盟与“水务未来”智库共同起草。提案建议将泰晤士水务的资产划入一家公共信托公司,由消费者代表、地方政府和员工共同组成董事会,同时保留私营运营方负责日常技术服务。提案发起人之一、工党议员安妮·凯尔索表示:“这既非完全的国有化(会带来巨额补偿成本),也非继续纵容私人股东的高杠杆游戏。它提供了一个平衡方案。”
然而,这一提案面临巨大的商业和法律壁垒。泰晤士水务的现有债权人——包括多家国际养老金基金和主权财富基金——已通过律师发声,警告任何强制性的资产转移可能触发债券违约并引发国际仲裁。此外,保守党部分议员批评公共控股是“选举前廉价的政治秀”,认为这将损害英国作为投资目的地的信誉。市场分析师则指出,政府若接管将面临至少300亿英镑的国债占用,远超财政部当前可承受范围。
后续走向
根据发言人透露的时间表,首相府将在未来两周内组织专题会议,邀请监管机构Ofwat、财政部代表及泰晤士水务高管共同磋商。发言人重申:“我们的底线是民众的用水安全与长远利益。在最终决定做出前,政府会保持开放态度,但所有选择都已摆在桌面上。”
随着夏季用水高峰临近,泰晤士水务的财务状况正变得愈发紧迫。截至发稿,该公司股价已较年初下跌逾40%,信用评级已被下调至“垃圾级”。无论最终采取何种方案,英国水务行业自1989年私有化以来的首次重大重构,似乎已箭在弦上。舆论普遍关注,伯纳姆首相是否会借此契机,将他的“公共控股理念”从口号推向实践。