当地时间2025年5月12日,特朗普政府正式向美国最高法院提交紧急请求,要求高院介入审理此前由下级法院作出的一项裁决——该裁决允许反对者对特朗普总统签署的“限制邮寄选票行政令”提出法律挑战。此举标志着围绕2024年大选后遗留的选举规则争议,正在向美国最高司法层面延伸。

行政令引发激烈争议

2024年大选前夕,特朗普总统签署了一项名为“确保选举诚信与投票安全”的行政令,旨在严格规范邮寄选票的接收与计票流程。行政令要求各州在选举日后三天内必须完成所有邮寄选票的投递,并规定凡超过该期限的选票一律作废,同时要求选民在申请和提交邮寄选票时提供更严格的身份验证文件。支持者认为,此举有助于防止选票欺诈,维护选举公正性;反对者则指责该行政令实质性地压制了选民投票权,尤其对老年选民、少数族裔及偏远地区选民造成不成比例的影响。

下级法院裁决引发连锁反应

该行政令签署后不久,多个民权组织、民主党籍州检察长及部分选民团体联合提起诉讼,指控行政令违反了《宪法》赋予公民的选举权条款以及《投票权法》的相关规定。2025年4月下旬,位于华盛顿特区的联邦地区法院作出裁定,允许原告方就行政令的合法性与合宪性继续推进诉讼程序,拒绝驳回原告的诉求。法院指出,原告方提出了“有实质根据的法律争议”,且行政令可能“对基本投票权造成不可逆的损害”。

特朗普政府随即向哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院寻求紧急暂停该裁决,但上诉法院于5月9日以2比1的投票结果维持了地区法院的裁定,明确表示原告有权就行政令的效力进行司法审查。上诉法院多数意见认为,总统虽在选举事务上拥有一定的行政权力,但“无权单方面剥夺国会依法确立的投票规则与时限”。

最高法院面临关键抉择

特朗普政府此番直接请求最高法院介入,核心论点是:涉事行政令属于总统在联邦选举行政事务中的“专属权限范围”,下级法院的干预侵犯了行政分支的宪制权力,且可能导致选举规则在临近下一次选举时出现混乱。司法部在提交的紧急申请中强调:“如果允许下级法院的裁定继续生效,将严重破坏联邦行政权在选举中的统一执行,并可能引发各州之间的规则碎片化。”

法学界分析认为,最高法院是否受理此案存在两个关键变量:一是首席大法官约翰·罗伯茨领导下的保守派法院先前已多次就选举规则作出裁决,但倾向各异;二是当前正值2026年中期选举周期的初步选情升温,高院可能对涉选举案件持谨慎态度,以避免加剧政治撕裂。部分法律观察人士指出,即便法院决定受理,也可能仅围绕“总统是否有权通过行政令单方面修改邮寄选票截止日期”这一具体问题展开有限审理。

潜在影响深远

无论最高法院最终如何裁决,本案的走向都将对未来美国的选举治理产生深远影响。如果高院支持特朗普政府的立场,可能意味着总统在选举规则制定上的行政权限将进一步扩大;反之,若拒绝受理或维持下级法院的判决,则将确认司法分支可以对总统选举行政令实施严格审查。

目前,最高法院尚未对特朗普政府的紧急申请作出回应,预计将在未来数周内公布是否受理及是否发出临时暂停令。与此同时,原告方律师表示,他们已准备好“捍卫选举权的完整性”,并敦促最高法院不要“成为行政权力扩张的帮凶”。一场围绕选举权与现代行政权边界的法律大戏,正在美国司法殿堂的最高舞台上徐徐拉开帷幕。