伊斯兰堡讯 巴基斯坦外交部长比拉瓦尔·布托·扎尔达里日前在伊斯兰堡举行的记者会上郑重强调,巴方将严格遵守与阿富汗临时政府签署的双边谅解备忘录,呼吁双方共同履行协议内容,避免边境地区紧张局势进一步升级。这是近期巴阿边境发生多起交火事件后,巴方最高外交官员首次就两国关系走向作出明确表态。
比拉瓦尔在记者会上指出,巴基斯坦始终致力于通过对话与协商解决与阿富汗之间存在的分歧。他表示,两国在边境管理、难民遣返、反恐合作等领域签署的多份谅解备忘录是双方共同努力的成果,具有法律和道义约束力。“我们必须严格恪守这些文件的条款,任何单方面行动或违约行为都可能导致局势失控,最终损害两国人民的根本利益。”比拉瓦尔说。
据巴基斯坦外交部官员透露,近期巴阿边境发生的一系列交火事件,本质上源于对谅解备忘录中边境管控条款的理解和执行存在分歧。备忘录明确规定,双方应共同建立边境联合巡逻机制,防止非国家武装分子跨境活动。然而,阿富汗方面近期单方面调整了边境哨所部署,并允许部分武装人员进入巴方主张的缓冲区,导致双方边防部队发生冲突。巴方已就此向阿方提出正式交涉。
巴基斯坦分析人士指出,自2021年阿富汗塔利班重新掌权以来,巴阿关系经历了一段复杂的调适期。巴方曾期望阿富汗新政权能够有效管控边境、防止恐怖分子利用阿领土攻击巴基斯坦,但实际效果不尽人意。尤其是巴基斯坦塔利班等武装组织在边境地区的活动日益频繁,多次针对巴安全部队发动袭击,引发巴方强烈不满。在此背景下,双方于2023年签署的边境合作谅解备忘录被视为缓解紧张的重要机制。
比拉瓦尔在记者会上特别提到,巴基斯坦并不寻求与阿富汗发生冲突,但也不会容忍任何破坏巴主权和领土完整的行为。“我们愿意通过外交渠道解决所有问题,但前提是对方也要表现出同样的诚意。”他表示,巴方已准备好与阿方进行新一轮对话,讨论如何完善备忘录的执行细节。
值得注意的是,比拉瓦尔此次表态时机颇为敏感。就在记者会召开前一天,巴基斯坦北部开伯尔-普什图省边境地区再次发生小规模交火,所幸未造成人员伤亡。与此同时,阿富汗临时政府外交部发言人阿卜杜勒·卡哈尔·巴尔基则通过社交媒体表示,阿方同样重视与巴基斯坦的睦邻关系,但在边境问题上不会作出有损国家利益的决定。双方似在互相释放信号。
巴基斯坦国际关系学者哈桑·阿斯卡里在接受采访时认为,巴阿关系目前正处于“既不能破裂也难以快速升温”的胶着状态。谅解备忘录能否真正得到落实,取决于双方能否建立起更高层级的互信机制。“巴基斯坦需要看到阿富汗方面在打击恐怖主义方面采取实际行动,而不仅仅是口头承诺。”阿斯卡里说。
展望未来,分析人士普遍认为,巴阿边境局势短期内仍将保持紧张,但双方发生大规模军事冲突的可能性较低。巴基斯坦外交部的表态表明,巴方仍在努力通过外交框架管控分歧。然而,如果阿方继续在边境问题上采取单方面行动,不排除巴方会采取包括加强边境防御、限制双边贸易在内的反制措施。
巴基斯坦外交部发言人穆罕默德·赛义德在记者会最后补充说,巴方已经向阿富汗驻巴大使馆递交了一份详细的备忘录执行情况评估报告,希望阿方能够认真研究,尽快作出回应。他强调,巴基斯坦的立场是明确且一贯的:和平、稳定、相互尊重是两国关系的基础,任何偏离这一轨道的做法都将带来严重后果。