——美欧贸易摩擦再度升级，科技巨头成欧盟监管重点

华盛顿讯 美国贸易代表办公室高级官员格里尔（Jamieson Greer）近日在布鲁塞尔的一场闭门会议上公开表示，欧盟正在持续“选择性瞄准”美国最具竞争力的科技公司，这种以监管为名的贸易壁垒正在损害跨大西洋经济合作关系。格里尔的讲话迅速引发欧美媒体广泛关注，被视为美欧贸易摩擦再度升级的又一信号。

欧盟监管新规直指美国科技巨头

格里尔指出，欧盟近年来接连推出的《数字市场法》（DMA）、《数字服务法》（DSA）以及正在酝酿中的《人工智能法案》（AI Act），其监管框架的设计在事实上形成了对美国科技公司的“精准打击”。他强调，尽管欧盟宣称这些法规旨在维护市场公平和用户权益，但其执行机制和罚款力度却明显对苹果、谷歌、亚马逊、微软及Meta等美国企业更为严苛。

“我们注意到，欧盟委员会在启动正式调查时，优先选择的几乎清一色是美国公司。欧洲本土的科技企业却很少受到同等力度的审查。”格里尔在发言中举例称，仅2024年，欧盟就针对苹果、Meta和谷歌发起了至少5项反垄断或合规调查，其中苹果因违反DMA被处以约18亿欧元罚款，而类似的欧洲企业却鲜有类似遭遇。

数字税与全球最低企业税之争再起波澜

除了反垄断与数字监管，欧盟在税收领域对美国企业的“特别关照”同样令美方不满。格里尔批评欧盟多个成员国推进的数字服务税（DST）方案，本质上是针对美国科技巨头的单边征税行为，违反了世界贸易组织规则。他指出，尽管经合组织框架下已就全球最低企业税（15%）达成共识，但欧盟部分国家仍在推动对大型数字企业征收额外费用，这使美方对多边协议的诚意产生严重怀疑。

“当美国企业成为全球最具创新力和竞争力的代表时，它们却在欧洲遭遇了不成比例的监管负担。这不是公平竞争，而是变相的贸易保护主义。”格里尔表示，美国政府已将欧盟的监管做法纳入“301条款”调查的评估范围，不排除采取报复性关税措施。

美国科技公司面临两难处境

对于格里尔的表态，欧盟委员会贸易发言人则回应称，欧盟的监管政策对所有企业一视同仁，是基于明确的法律标准和市场行为，并非针对任何特定国家或企业。欧盟官员强调，近年来全球数字经济的迅速发展要求各国更新监管框架，欧盟只是率先行动，且欢迎所有合规企业参与公平竞争。

然而，美国科技公司显然感受到了实实在在的压力。多位硅谷高管向媒体透露，为满足欧盟合规要求，企业每年需额外投入数亿美元用于法律、技术及运营调整，且部分商业模式在欧洲市场已难以为继。谷歌和Meta均已表示，将被迫调整其在欧盟的数据处理和广告投放策略，这可能削弱其在欧洲乃至全球市场的竞争力。

跨大西洋关系面临考验

分析人士指出，格里尔的最新表态标志着美欧之间围绕数字监管与竞争的矛盾已从幕后走向台前。尽管双方在2023年美欧贸易与技术委员会（TTC）会议上达成部分共识，但欧盟坚持将数字主权作为核心战略，而美国则希望维护本国企业的全球扩张能力，这一根本分歧短期内难以弥合。

华盛顿智库战略与国际研究中心（CSIS）贸易专家赖因施表示，如果欧盟继续在反垄断、数据本地化和税收领域施压美国公司，拜登政府很可能在2025年之前采取更加激进的贸易反制措施。“这不仅会影响美欧双边贸易，更可能破坏全球数字经济治理的协调进程。”

目前，欧盟委员会正在就数字市场法的首批合规审查结果进行最后评估，预计将于近期公布新一轮受罚企业名单。而美国贸易代表办公室则警告称，将“密切关注欧盟每一步行动”，并保留采取相应措施的权利。跨大西洋的数字经济博弈，正走向新的十字路口。