新华社坎帕拉3月28日电 乌干达外交部28日发布正式声明，宣布总统约韦里·穆塞韦尼已下令政府相关部门立即启动撤侨程序，安排所有自愿撤离的乌干达公民离开南非。此举旨在应对南非近期愈演愈烈的反移民暴力和排外抗议活动，保障乌干达侨民的人身安全。

声明指出，近几个月来，南非多地持续爆发针对外籍人士的暴力事件，部分商业场所遭到洗劫，外籍居民住宅被闯入，甚至出现人身攻击案例。乌干达政府对此表示严重关切。“我们已收到多起乌干达公民遭受威胁、财产受损的报告，生命安全面临直接风险，”乌干达外交部发言人在声明中强调，“总统先生果断决定启动撤侨，是对公民保护责任的最直接体现。”

据乌干达驻南非比勒陀利亚大使馆初步统计，目前约有2万至3万名乌干达人在南非生活、工作或学习，主要集中在约翰内斯堡、开普敦和德班等大城市。使馆已设立紧急联络热线，并开始登记有意撤离的人员名单。撤侨方案将包括包机航班和地面交通协调，优先安排妇女、儿童及老弱者。乌干达政府同时呼吁侨民保持冷静，避免与当地民众发生冲突，积极配合使馆登记工作。

南非的排外暴力并非新现象。自2008年爆发大规模排外骚乱导致60余人死亡以来，类似事件时有发生。今年年初以来，受经济持续低迷、失业率高达32%以及社会治安恶化等多重因素影响，部分南非民众将矛头指向外籍劳工，指责他们“抢夺就业机会”“压低工资水平”“助长犯罪”。近期在约翰内斯堡市郊的亚历山大镇、索韦托等地，多起针对尼日利亚、津巴布韦、索马里及乌干达等国外籍商贩的袭击事件被社交媒体广泛传播，引发国际关注。

分析人士指出，乌干达主动撤侨的举措在南非周边国家中尚属少见，凸显出当前排外情绪的严重程度。南非国际关系与合作部尚未对此事作出正式回应，但据消息人士透露，南非政府已紧急部署警力加强外籍社区巡逻，并承诺严惩暴力肇事者。然而，由于警察系统长期面临人力与装备不足困境，实际效果有限。

乌干达总统穆塞韦尼在决定撤侨前，曾于24日与南非总统拉马福萨通电话，表达了对在乌干达公民安全的忧虑。双方同意加强领事保护合作，但乌干达方面认为，在安全形势未根本好转之前，撤离是最稳妥的选择。声明还提到，乌干达将继续与南非保持外交沟通，呼吁南非政府采取措施从根源上消除排外主义。

对于撤侨行动的经济与社会影响，乌干达国内存在不同声音。支持者认为政府行动果断，体现了“以民为本”；批评者则担忧短期内大规模撤回侨民可能增加国内就业压力，并失去侨民每年汇回的数额可观的外汇——据世界银行数据，乌干达每年收到的侨汇约占总GDP的4%。对此，乌干达劳动与就业部表示，将配合商务部为返乡侨民提供临时就业培训和创业支持，尽量减少冲击。

截至发稿时，已有超过200名乌干达公民主动联系使馆登记撤离意向。首批包机计划于未来48小时内从约翰内斯堡起飞，经停埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴后抵达坎帕拉。乌干达外交部敦促尚未登记的在南非侨民尽快通过使馆网站或电话完成信息填报，并随身携带有效旅行证件。

这场撤侨行动能否倒逼南非加快解决外籍人士安全困境，尚待观察。但可以肯定的是，乌干达的“果断出手”已为非洲大陆如何应对排外浪潮提供了一个重要范本。