据多名知情官员与外交官透露,阿曼近日向伊朗提出一项旨在缓解地区紧张局势的新方案——由德黑兰与马斯喀特共同向途经霍尔木兹海峡的船只收取通行费用。这一提议迅速引发国际社会高度关注,被视为可能重塑全球能源运输格局的关键动向。

方案核心:利益共享与安全共担

据不愿具名的外交消息人士称,阿曼提议的核心内容是:由伊朗与阿曼联合成立一个协调机构,对所有通过霍尔木兹海峡的油轮和商船征收固定通行费。费用标准将参考国际航运市场惯例,部分收入用于海峡的航道维护、航行安全保障以及环境保护。

消息人士表示,阿曼此举意在为长期紧张的海峡局势寻找“经济化解法”。霍尔木兹海峡是全球最重要的石油运输通道,全球约20%的石油消耗量需经此运输。伊朗长期以来掌控海峡咽喉,多次以封锁海峡作为施压手段;而阿曼与伊朗隔海相望,同时与西方国家保持良好关系,被视作冲突调停的合适角色。

背景溯源:地缘博弈下的航道危机

霍尔木兹海峡的安全问题近年来持续发酵。自2018年美国退出伊核协议并恢复对伊制裁以来,伊朗多次威胁封锁海峡以回应压力。2023年以来,美军与伊朗革命卫队在海峡附近发生多起对峙事件,多国油轮遭扣押或袭扰,航运保险费率飙升。

与此同时,沙特、阿联酋等海湾国家试图通过建设替代输油管道(如阿联酋的“哈布善-富查伊拉”管线)降低对海峡的依赖。然而,这一替代方案成本高昂,且短期难以彻底改变对海峡的依赖。

在此背景下,阿曼的提议显得颇具深意。一方面,将伊朗从“被动威胁者”变为“主动参与者”,用经济收益替代军事对抗;另一方面,阿曼作为中立国出面协调,既能维护自身航道安全利益,又可提升地区影响力。

各方反应:审慎观望与潜在博弈

据接近谈判的伊朗官员透露,伊朗对阿曼的提议“表现出兴趣”,但未最终表态。伊朗方面认为,该方案若能落实,可在不放弃海峡控制权的前提下获得稳定收入,同时缓解国际压力。然而,伊朗内部存在分歧:强硬派认为收费方案可能削弱“封锁威慑力”,而温和派则视其为突破经济孤立的机会。

阿曼方面则积极推动这一构想。有外交官称,阿曼已向区域内外多个国家非正式通报方案框架,听取反馈。分析人士指出,阿曼正试图复制其参与斡旋也门和平进程的模式,将自身塑造为海湾地区的“对话枢纽”。

国际反应则更为复杂。美国方面尚未正式置评,但匿名官员透露,华盛顿对任何“将海峡军事化转化为经济制度化”的安排持开放态度,前提是该方案不会削弱航行自由原则,也不得为伊朗获得“合法勒索收入”提供借口。沙特与阿联酋等国则表现得更为谨慎——它们担心方案可能变相承认伊朗对海峡的“管辖权”,进而削弱海湾国家的主权诉求。

前景展望:机遇与挑战并存

从可行性角度看,阿曼方案面临诸多现实困难。首先,通行费的具体数额、分配比例、征收机制等细节尚属空白;其次,国际法是否认可此类收费存在争议;再次,伊朗是否愿意接受阿曼作为共同管理方而非完全的“控制方”,仍存变数。

此外,该方案能否真正缓解霍尔木兹海峡的紧张局势,也取决于更广泛的地缘政治环境。如果伊核谈判无法取得突破,美国对伊制裁持续加码,那么任何经济合作安排都可能沦为纸上谈兵。

有分析指出,阿曼的提议至少提供了一个“脑力激荡”的方向——将地缘对抗转化为经济共治。在全球能源安全脆弱性日益凸显的今天,霍尔木兹海峡需要一个超越单纯军事制衡的治理框架。而这一框架能否落地,不仅关乎伊朗与阿曼的双边默契,更取决于地区大国及全球主要消费国的集体智慧与妥协意愿。

消息人士透露,阿曼计划在未来数周内进一步细化方案内容,并寻求在多边场合进行正式磋商。霍尔木兹海峡的贸易动脉,正等待一场可能改写规则的风暴。