近日,沙特阿拉伯王储穆罕默德·本·萨勒曼与法国总统埃马纽埃尔·马克龙在巴黎举行会晤,双方就地区安全局势、能源合作以及国际贸易航道安全等议题进行了深入磋商。会晤后发表的联合声明中,双方着重强调了保障航行自由的重要性,呼吁国际社会共同维护海上航道的安全与稳定。
会晤聚焦全球航运安全
据沙特通讯社报道,此次会晤在法国总统府爱丽舍宫举行,持续约三个小时。双方讨论了当前红海、霍尔木兹海峡及曼德海峡等关键水域的安全态势,一致认为航行自由是国际贸易与全球能源供应的生命线。沙特王储指出,沙特作为世界主要能源出口国,对海上航道的安全尤为关切;法国总统则重申,欧洲国家高度依赖中东地区的能源进口,保障航行自由符合国际社会的共同利益。
双方在声明中表示,将加强在海军护航、情报共享及海上执法领域的合作,共同应对针对商船和油轮的威胁。此外,两国领导人还同意推动联合国框架下的多边磋商,就制定海上安全行为准则展开对话。
航行自由:全球经济命脉
航行自由是国际法所确立的基本原则之一,其旨在保障各国船舶在公海及国际海峡的无害通过权。然而,近年来中东地区地缘政治紧张局势持续升级,尤其是伊朗与沙特、美国之间的对抗加剧,导致霍尔木兹海峡多次发生油轮遭扣留、袭击事件。红海方向,也门胡塞武装对沙特油轮及阿联酋商船的袭击亦时有发生,严重威胁全球航运安全。
据国际航运公会统计,每年通过霍尔木兹海峡运输的石油约占全球海上石油贸易量的30%,而红海—苏伊士运河航线则承载着全球约12%的贸易总量。一旦上述航道受阻,将直接导致国际油价剧烈波动,供应链中断,进而冲击世界经济复苏进程。法国作为欧盟核心成员国,其能源进口高度依赖中东航线;沙特作为欧佩克主要产油国,石油出口约90%通过海上运输。两国在这一问题上具有高度一致的战略利益。
合作动向与地区博弈
值得注意的是,此次会晤正值沙特与伊朗关系出现微妙变化之际。在中方斡旋下,沙特与伊朗于2023年3月恢复外交关系,地区紧张态势有所缓和。然而,美国与伊朗在核问题上的僵局仍未打破,以色列与阿拉伯国家的对抗风险依然存在。法国总统马克龙在会晤中表示,法国支持通过对话与外交途径解决地区争端,同时强调必须坚决维护航行自由,反对任何形式的武力恫吓。
分析人士指出,法国在波斯湾的军事部署相对有限,但其在红海地区拥有吉布提军事基地,具备一定的海上干预能力。沙特则拥有地区最强大的海军力量之一,并与美国、英国等西方国家保持密切的军事合作。两国携手强调航行自由,既是对近期地区安全事件的回应,也意在向伊朗及非国家武装组织发出明确信号:海上挑衅行为将面临共同反制。
国际社会反响
联合声明发布后,国际社会反应不一。美国国务院发言人表示欢迎,认为沙特与法国在维护航行自由上的协调行动符合美国“印太战略”及中东政策的整体方向。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利则指出,航行自由是欧盟能源安全的重要支柱,欧盟将支持一切旨在降低海上安全风险的多边努力。
然而,伊朗外交部对此表示警惕,称“任何域外势力在波斯湾的军事存在都无助于地区稳定”,并重申伊朗致力于保障霍尔木兹海峡通航安全,但反对“选择性适用”国际法。也门胡塞武装亦发表声明,指责沙特与法国“将军事部署伪装成航行自由”,实则服务于美以地缘利益。
前景展望
当前,全球正面临疫情冲击后经济复苏乏力、俄乌冲突持续、极端气候频发等多重挑战,海上航道的稳定运行无论对能源安全还是供应链韧性都至关重要。沙特与法国此番联合发声,不仅是双边关系的进一步深化,也预示着中东与欧洲在安全治理层面的合作将更加紧密。
未来,双方能否推动联合国安理会就海上安全通过更具约束力的决议,如何平衡航行自由与沿海国家主权管辖之间的关系,又将如何在伊朗、也门等热点问题上协调立场,将是国际社会持续关注的焦点。可以预见,在可预见的时期内,航行自由问题将继续成为大国博弈与地区秩序重塑的核心议题之一。