WEC能源集团表示，尽管甲骨文公司与威斯康星州就新的抵押品要求产生分歧，但甲骨文在该州的大型数据中心项目仍按计划推进。

尽管甲骨文公司与威斯康星州政府就新增抵押品要求存在分歧，但这家科技巨头在该州的大型数据中心项目并未因此停滞。WEC能源集团近日向媒体确认，项目整体建设仍按原定计划推进，电力基础设施配套工程已进入施工阶段。

争议焦点：抵押品要求引发僵局

据知情人士透露，威斯康星州经济发展局近期向甲骨文提出额外抵押品要求，涉及金额约1.2亿美元的履约保证金。该要求源于州政府对大型数据中心项目可能面临的环境风险、用电负荷波动以及就业承诺兑现的担忧。州政府希望甲骨文提供更充分的财务担保，以确保项目在遭遇重大变故时州内公共资源不会遭受损失。

然而，甲骨文方面认为原有合同条款已包含足够的资金保障与责任划分，反对在项目中期突然增加质押义务。一位不愿具名的甲骨文高管表示：“我们严格遵守了所有初始协议条件，额外追加抵押品将改变商业条款的平衡性，这与大型基础设施项目的惯例不符。”

据接近谈判的人士透露，双方在过去两个月里至少进行了四次正式磋商，但至今未能达成一致。州政府坚持要求甲骨文在获得最终建设许可前完成抵押品交付，而甲骨文则主张通过分期验收、分阶段释放保证金的替代方案。

尽管谈判陷入僵局，WEC能源集团旗下威斯康星电力公司的发言人杰西卡·莫里斯日前对媒体表示：“甲骨文项目现场施工进度表未出现明显延迟，我们正按既定时间表为园区提供双回路供电线路，主变电站基础工程已完成60%。”

该项目位于拉辛县南部，规划占地约200英亩，计划建设两栋数据中心大楼，总IT负载容量预计达300兆瓦。甲骨文此前宣布将投入超过15亿美元，并承诺创造至少1,500个长期就业岗位。为支持这一超大规模数据中心，WEC能源集团需要新建一座230千伏变电站并升级区域输电网络，投资额超过2亿美元。

现场照片显示，工地内重型机械正在平整土地，混凝土浇筑作业有序进行。项目总承包商透露，一期数据中心的地基工程将于本月底完成，钢结构架设将在秋季开始。

这一争议并非孤例。近年来，随着云计算和AI需求激增，数据中心在美国各地加速落地，但地方政府与科技巨头之间的博弈也日趋频繁。数据中心属于高耗能、高水资源消耗设施，且往往享受巨额税收优惠，导致部分州开始收紧审批条件。

威斯康星州于2023年修订了《大型数据中心激励法案》，要求投资超过5亿美元的项目必须额外提供“社区保障抵押品”，用于防范项目搁浅后的退役清理、电网恢复等成本。甲骨文项目恰好属于新政首批适用对象。

威斯康星大学麦迪逊分校公共政策教授托马斯·埃文斯分析认为：“州政府需要在招商引资与风险管控之间寻找平衡。甲骨文是实力雄厚的跨国企业，但政策制定者必须对所有纳税人负责。目前的分歧并非项目取消的信号，而是商业谈判中常见的合同细化过程。”

WEC能源集团首席执行官约翰·艾略特在近期投资者电话会议上强调：“无论抵押品谈判结果如何，WEC已启动配套电网投资。我们相信项目双方最终能通过协商找到解决方案，因为该项目对地区经济发展具有战略意义。”

威斯康星州经济发展局在回复媒体邮件中表示：“州政府仍在积极与甲骨文团队沟通，寻求符合双方利益的方案。我们认可该项目对本地就业和经济的带动作用，但必须确保公共资源得到充分保障。”

甲骨文公司则未直接回应抵押品争议，但在声明中重申：“威斯康星数据中心是甲骨文中西部地区算力布局的关键节点，我们致力于按计划完成建设，并在运营后为当地社区创造显著价值。”

分析人士指出，大型数据中心项目的建设周期通常为3-5年，短期的合同细节争议不会立即影响主体工程。目前核心土建和电力基础设施的顺利推进已为项目按期投产奠定了坚实基础。预计双方将在未来一个月内就抵押品形式达成折中方案，例如以银行保函替代现金保证金，或分阶段兑现就业指标后逐步解除抵押。

随着人工智能和云计算需求持续爆发，甲骨文等科技巨头的数据中心投资浪潮仍将继续，而如何建立既吸引投资又保障公共利益的监管框架，将成为越来越多州政府需要面对的课题。威斯康星州的此次争议，或将为全美数据中心项目治理提供重要参考案例。