据美国政治新闻网站AXIOS独家报道，美国与伊朗近日在卡塔尔多哈举行的间接谈判中，围绕霍尔木兹海峡的所谓“通行收费”机制展开激烈交锋。美方明确要求伊朗放弃任何针对该海峡商业航运的“收费”计划，而伊方则坚持认为其有权根据国际法维护自身海洋权益。这一争议的曝光，为本来就充满不确定性的中东局势增添了新的变数。
霍尔木兹海峡位于阿曼和伊朗之间，是连接波斯湾与印度洋的唯一水道。全球约20%的石油及大量液化天然气需经此通行，堪称世界能源供应的“咽喉要道”。长期以来，伊朗依托其地理位置和军事部署，事实上对海峡通行拥有一定的影响力。据报道，伊朗方面近年开始酝酿一种“通行收费”机制，并非向过往船只直接收取现金，而是通过强化执法检查、征收“环境保护费”或“安全保障服务费”的名义，变相增加航运成本，实质上是将海峡的“地理杠杆”转化为经济收益和地缘政治筹码。
AXIOS的报道援引多位美国知情官员的话称，美方在多哈谈判中对此表达了“严重关切和明确反对”。美方立场十分强硬：霍尔木兹海峡是国际水域，其自由通行权是国际法基本原则，更是全球能源市场稳定的基石。任何单方面的收费或限制措施，都将被视为对国际航运的非法干扰，扰乱全球原油供应链，推高油价，并对依赖中东石油的亚洲和欧洲经济构成重大冲击。据接近谈判的人士透露，美国首席谈判代表明确警告，此举“不可接受”，并可能触发更严厉的国际制裁甚至军事回应。
然而，伊朗方面显然有不同的解读。有分析认为，伊朗将“通行收费”视作其谈判的重要筹码，意在平衡美国对伊朗石油出口的制裁以及扣押海外资产的“经济战”。伊朗方面可能认为，既然美国能通过制裁切断其石油出口，伊朗同样可以利用地理位置对通过海峡的油轮施加影响。知情人士称，伊朗代表在谈判中引用了《联合国海洋法公约》中关于沿海国在专属经济区内享有部分管辖权的条款，强调其相关举措基于“安全、环保和主权”的考虑，并非直接“封锁”海峡。目前，双方在这个核心议题上未能取得实质突破，谈判陷入拉锯状态，预计后续接触将继续进行。
这一争议的背后，牵动着全球能源和地缘政治的敏感神经。国际能源市场对此高度紧张。许多分析人士警告，即使伊朗只是“象征性”地启动收费程序，或加强对过往油轮的检查力度，都将大幅增加航运时间和保险成本，进而推动国际油价在短时间内飙升。对于正在努力控制通胀的全球主要经济体来说，这无疑是雪上加霜。特别是对于日本、韩国、印度等高度依赖中东石油的国家而言，霍尔木兹海峡的任何“交通管理”变化都可能直接威胁其能源安全，迫使这些国家投入更多的战略储备，并紧急寻找替代油源。
此外，围绕海峡通行权的博弈，也折射出美伊之间根深蒂固的信任赤字。尽管双方同意在多哈进行间接接触，但由于在核问题、地区影响力、解除制裁等深层议题上立场南辕北辙，任何单一议题的谈判都显得步履维艰。美国试图通过划出“红线”来遏制伊朗的冒险行为，却难以改变伊朗将海峡作为战略资产的整体诉求。如今，“通行收费”议题的公开化，使得本已脆弱的谈判氛围雪上加霜。
总的来看，多哈会谈中关于霍尔木兹海峡的争议，很有可能会成为未来一段时期内美伊对抗的新焦点。如果双方均不让步，不排除事态会从“谈判桌”延伸至“公海之上”。对于整个国际社会而言，此刻既要密切关注美伊双方的下一步行动，更需要积极推动外交对话，避免因个别争端而引爆全球能源市场的“定时炸弹”。霍尔木兹海峡的上空，风浪显然才刚刚开始。