美国总统特朗普当地时间24日发表声明,对国会众议院议长迈克·约翰逊及共和党人在推动预算法案通过方面取得的“重大进展”表示祝贺,并敦促参议院在8月休会前尽快通过预算决议。这一表态标志着白宫与国会共和党领导层围绕新财年预算博弈进入关键冲刺阶段。
特朗普:这是“美国历史上最具深远影响的法案之一”
特朗普在声明中高度评价这份预算法案,称其是“美国历史上最具深远影响的法案之一”。他指出,该法案旨在加强美国军事力量、为农民提供援助,并尽可能推进“拯救美国法案”的核心议程。
“我们必须确保我们的军队拥有最先进的装备和充足的人员,以应对不断变化的全球威胁。同时,美国的农民正在面临艰难时期,我们需要为他们提供必要的支持。”特朗普在声明中强调。
值得注意的是,特朗普特别呼吁参议院在休会前以简单多数票通过预算决议,暗示可能绕过传统的60票“冗长辩论”门槛,采用预算调和程序快速推进立法。
众议院闯关成功,参议院成关键“战场”
在众议院方面,议长约翰逊成功团结了共和党内部的不同派系,推动预算决议框架在众议院预算委员会获得通过。然而,这一过程并非一帆风顺——党内保守派与温和派围绕开支削减幅度、农业补贴规模及边境安全资金分配等问题进行了多轮激烈交锋。
分析人士指出,众议院的通过只是第一道关卡。参议院面临的挑战更为复杂:共和党在参议院仅占微弱多数,且党内存在多位“摇摆票”议员,他们对预算赤字规模和对医疗、教育等国内项目的削减幅度持保留态度。
参议院多数党领袖查克·舒默已明确表示,民主党将利用一切程序手段阻止“对工薪家庭不利、对富裕阶层和大企业有利”的预算案通过。这意味着,即便共和党试图使用预算调和程序,也需要确保党内高度团结,否则可能面临“翻车”风险。
时间紧迫:8月休会前窗口期仅剩数周
随着8月国会休会期临近,两党围绕预算问题的博弈正变得愈发白热化。按照惯例,国会将在8月初进入为期约一个月的夏季休会期。特朗普要求参议院在休会前完成预算决议,意味着留给立法者的时间窗口仅剩约三周。
参议院预算委员会主席林赛·格雷厄姆在接受采访时表示:“总统的要求非常明确,我们将尽一切努力满足这一时间表。但需要清醒认识到,预算谈判从来不是简单的过程,我们需要民主党同事的配合。”
如果参议院未能按时通过预算决议,将导致新财年预算无法按期启动,联邦政府面临停摆风险。此前,美国政府已多次因预算争端出现停摆,最近一次发生在去年12月,持续数日,造成数十亿美元的经济损失。
专家解读:预算博弈牵动2026年中期选举神经
华盛顿政治分析人士认为,特朗普此次高调“喊话”,既是出于赶在休会前完成预算程序的实际需要,也带有明显的政治动员色彩。2026年中期选举临近,共和党希望通过对军事力量和农业保护的强调,巩固传统票仓,同时争取摇摆选民。
“预算案是共和党向选民展示执政能力的载体,也是特朗普检验自己对国会影响力的重要试金石。”美国企业研究所研究员诺曼·奥恩斯坦指出,“但参议院民主党的坚决反对,以及共和党内部的分歧,都可能让这份法案在最后一刻搁浅。”
值得注意的是,特朗普在声明中使用了“拯救美国法案”这一措辞,暗示预算案承载了他第二任期核心议程的重要部分。分析认为,预算案的通过与否,将直接影响特朗普政府后续一系列内政外交政策的推进节奏。
随着8月休会期一天天逼近,华盛顿的预算博弈正在进入最后的“加时赛”。所有目光将聚焦参议院:在特朗普的强力敦促下,共和党能否在最后时刻达成党内共识,民主党是否会做出妥协?一个悬而未决的预算案,正将美国政治推向新的不确定性边缘。