当地时间7月10日晚，伊朗外交部发言人巴加埃在接受媒体采访时，就美伊谅解备忘录执行情况作出严厉表态。巴加埃明确指出，“美国违约已经成为一种习惯”，并列举多项证据指控美方在备忘录签署仅22天后便接连违反其中条款。这一言论再次将美伊关系的脆弱性与美国外交信誉问题推向国际舆论焦点。
备忘录成“纸面承诺”？美方被指多条款“选择性失忆”
据巴加埃透露，这份涵盖14项内容的谅解备忘录，签署时间尚不足一个月，美方却已多次“越线”。具体而言，7月8日和9日，美军连续两日对伊朗实施军事打击，公然违反了备忘录第1条和第2条关于停止敌对行动与确保领土安全的规定。与此同时，美国宣布取消与伊朗石油制裁相关的豁免许可，这一举动直接触碰备忘录第10条底线；美方还宣布对伊朗实施新一轮制裁，违反第9条关于不增加制裁压力的承诺。
“在这份共14条的备忘录中，美方以各种借口违反其中多项内容——对此，我们不必感到惊讶，因为违约一直是美国历届政府行为模式的一部分。”巴加埃在采访中强调，伊朗对此早有预期，但美方如此密集的“背信弃义”仍令人震惊。
历史对照：从伊核协议到谅解备忘录，违约轨迹惊人相似
事实上，这并非美国首次在与伊朗的协议中出现“签后即违”的情况。2015年达成的《伊核问题全面协议》（JCPOA），在2018年被时任美国总统特朗普单方面宣布退出，并对伊朗重新实施严苛制裁，此举被国际社会广泛批评为“严重破坏多边外交成果”。此后，拜登政府虽承诺重返协议，但谈判进程反复受挫，最终未能恢复全面履约。
此次备忘录的签署本被视为双方缓和紧张关系的“试探性一步”，然而仅22天的“蜜月期”便宣告破裂。分析人士指出，美国国内政治极化、对伊强硬派持续施压，以及华盛顿长期奉行的“双重标准”外交逻辑，是导致其屡屡违约的深层原因。
国际法视角：违约常态化如何冲击全球秩序？
伊朗方面的指控并非孤立事件。近年来，美国在多个国际协议中“进进出出”——从退出《巴黎气候协定》到撕毁《中导条约》，从终止与世卫组织的关系到单方面退出联合国人权理事会，“美国优先”原则下对国际承诺的漠视已引发广泛担忧。
国际法学者指出，条约必须遵守（pacta sunt servanda）是国际法的基石原则。当一个超级大国频繁将国际协议视为“可随时弃用的工具”，不仅损害具体国家的利益，更将侵蚀整个国际法治体系的公信力。伊朗此番发声，实质上是对这种“规则霸权”的公开控诉。
前景展望：对话窗是否已关闭？
尽管双方口水战升级，但观察人士认为，全面脱钩并非唯一选项。伊朗方面明确表示“不必惊讶”，暗示其已为美方反复无常做好准备；而美国是否会在国内政治压力与地区安全考量之间找到平衡，仍需观察。
值得注意的是，巴加埃在批评的同时并未关闭对话大门，而是以事实揭露的方式争取道义制高点。未来事态走向，取决于华盛顿能否拿出实质性行动证明其“守约意愿”，而非仅仅停留在纸面承诺上。
截至发稿，美国国务院尚未对巴加埃的最新表态作出正式回应。但可以预见的是，“违约习惯”这一标签，将在此后很长一段时间内，成为解读美伊关系的关键密码。