2024年6月23日，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激在京会见了来访的欧委会贸易和经济安全总司副总司长雷东内，双方就中欧贸易投资磋商机制首次会议筹备工作深入交换了意见。
据商务部官网发布的消息，此次会谈是在中欧经贸关系面临新形势、新挑战的背景下举行的。双方一致认为，建立并完善中欧贸易投资磋商机制，是落实中欧领导人共识、推动双边经贸关系健康稳定发展的重要举措。该机制旨在为中欧双方就贸易投资领域重大议题提供制度化、常态化的沟通平台，有助于增进理解、管控分歧、拓展合作。
中方立场：坚持开放合作，推动互利共赢
会谈中，凌激副部长表示，中方始终视欧洲为重要经贸伙伴，中欧经济互补性强，合作基础深厚。当前全球贸易保护主义抬头、地缘政治复杂多变，中欧作为世界两大主要经济体，有责任共同维护多边贸易体制，反对“脱钩断链”。中方愿与欧方一道，用好贸易投资磋商机制，聚焦双方共同关切，推动解决彼此合理诉求，营造公平、透明、可预期的营商环境。
凌激指出，中方对中欧经贸合作前景充满信心。中国正在推进高质量发展，扩大高水平对外开放，将为包括欧洲企业在内的各国企业提供更多市场机遇。他建议将绿色转型、数字经济、供应链稳定等议题纳入首次磋商会议的核心议程，这既符合双方产业转型需求，也顺应全球发展大势。
欧方表态：寻求务实对话，确保经贸关系稳定
雷东内副总司长表示，欧盟高度重视与中国的关系，中国是欧盟重要的贸易伙伴。当前全球贸易格局深刻调整，欧盟致力于通过对话而非对抗来处理经贸分歧。他对中方提出的机制建设思路表示认同，认为该机制有望成为中欧经贸关系的“稳定器”。雷东内透露，欧方正在梳理内部关切，希望在首次会议上能与中方就市场准入、公平竞争、标准互认等议题进行坦诚、专业交流。
双方还就机制的组织架构、议题设置、成果形式等具体事项进行了初步讨论。据知情人士透露，首次会议预计将在今年下半年举行，可能以线上线下结合的方式进行。
背景分析：中欧经贸关系进入关键调整期
中欧经贸关系近年来经历了复杂演变。一方面，双边贸易额持续攀升，2023年达到约7830亿美元，中国保持欧盟第二大贸易伙伴地位，欧盟则是中国第二大贸易伙伴。另一方面，欧盟对华贸易逆差扩大、供应链安全担忧上升等因素导致欧方对华政策出现“去风险”调整，欧盟针对中国电动汽车发起的反补贴调查引发广泛关注。
在此背景下，建立全新的贸易投资磋商机制，体现了双方从“危机管理”向“常态治理”转型的努力。分析人士认为，该机制若运行顺畅，有望将中欧经贸关系纳入更可预期、更具建设性的轨道。当然，双方在产业补贴、数据流动、国有企业竞争中性等问题上存在明显分歧，首次磋商能否取得实质性突破，考验双方的智慧与诚意。
展望：机制化对话为合作注入新动力
随着首次会议筹备工作正式启动，中欧经贸关系进入新的对话周期。从此次会谈传递的信号看，双方均表现出务实态度，愿意搁置部分争议，优先聚焦共同利益。业内专家指出，中欧在绿色金融、气候行动、数字贸易等领域合作空间广阔，若能将机制磋商成果转化为具体合作项目，将为阴晴不定的全球经贸格局增添一抹亮色。
商务部表示，下一步双方将通过工作层保持密切沟通，尽快完成会议筹备，推动中欧贸易投资磋商机制尽早落地见效。雷东内一行在结束会谈后，还将在中国进行其他经贸相关活动。中欧经贸治理的新篇章，正在徐徐展开。