清洁能源加速替代，能源结构转型迈出关键一步
国家能源局7月31日发布的最新数据显示，2024年上半年，我国能源绿色低碳转型步伐显著加快。其中，煤电发电量占总发电量的比重降至49.7%，首次跌破50%关口。这标志着以煤为主的电力结构正在发生历史性转变，清洁能源替代效应加速显现。
新能源装机与发电量双创新高
据国家能源局在当天举行的新闻发布会上介绍，截至6月底，我国风电、太阳能发电装机容量合计达到19.5亿千瓦，比上年同期增长16.8%。从发电量看，上半年风电、太阳能发电总量突破1.2万亿千瓦时，约占全社会用电量的四分之一。
与此同时，煤电发电量为2.5万亿千瓦时，占总发电量的比重降至49.7%，较去年同期下降约3.5个百分点。这是我国有统计以来，煤电占比首次在半年时间内低于50%。
“这是一个具有里程碑意义的数字。”国家能源局新能源司相关负责人表示，煤电占比的下降并非源于发电量绝对值的减少（实际上上半年煤电发电量仍保持小幅增长），而是由于新能源发电量的快速增长拉高了总发电量的基数，从而在占比上实现了对煤电的反向稀释。
结构优化：从“压舱石”到“调节器”
煤电占比首次低于50%，并非意味着煤电的退出。事实上，在我国电力系统中，煤电仍承担着基础保障和调峰调频的重要角色。但这一数据的变化，清晰反映出电源结构正在从“以煤为主”加速向“多元互补”转变。
中国电力企业联合会专家分析指出，上半年我国新能源发电量占比突破25%，意味着每四度电中就有一度来自风、光资源。而在部分省份，新能源发电量占比已超过30%，局部时段甚至出现“绿电主导”的局面。
与此同时，国家能源局数据显示，上半年全国可再生能源发电量达2.16万亿千瓦时，占全部发电量的43.2%，较上年同期提高4.5个百分点。其中，水电、风电、太阳能发电、生物质发电分别贡献了约0.6万亿、0.7万亿、0.5万亿和0.1万亿千瓦时。
转型加速：政策与市场双驱动
煤电占比的快速下降，得益于近年来我国对新能源的大力扶持和电力市场化改革的深入推进。
在政策层面，国家已明确2030年碳达峰、2060年碳中和目标，并出台了一系列支持风电、光伏发展的政策，包括保障性并网、绿电交易、碳市场等。截至上半年，全国风电、光伏累计装机容量分别达4.7亿千瓦和4.9亿千瓦，稳居全球第一。
在市场层面，随着新能源发电成本持续下降，风电、光伏已实现“平价上网”，部分地区甚至低于煤电上网电价。同时，电力现货市场的逐步完善，使得新能源在日内交易中更具竞争力。
不过，专家也提醒，煤电占比降至50%以下，对电力系统的灵活调节能力提出了更高要求。新能源的间歇性和波动性需要依靠储能、抽水蓄能以及煤电的灵活性改造来平衡。目前，全国已有超过2亿千瓦煤电机组完成灵活性改造，为新能源消纳提供了有力支撑。
未来展望：向更高目标迈进
国家能源局表示，下一步将重点推动新能源高质量跃升发展，持续提升可再生能源消纳水平。按照“十四五”规划，到2025年，我国非化石能源发电量占比将达到39%左右，风电、光伏装机容量将超过12亿千瓦。
“煤电占比的下降是一个长期趋势。预计到2030年，这一比重可能降至40%以下。”电力行业专家表示，但在此之前，仍需妥善处理好能源转型与电力安全的关系，确保电力供应稳定可靠。
从0到50%的跨越走了数十年，而从50%到更低的比例或许会走得更快。上半年这半个百分点的突破，正是中国能源革命从量变走向质变的一个鲜明注脚。