7月15日，在国新办举行的新闻发布会上，人民银行货币政策司司长谢光启透露了金融支持科技创新的最新进展。数据显示，截至2024年4月末，银行发放的科技创新和技术改造贷款余额达到1.5万亿元，其中共有2.1万户此前从未获得银行贷款的科技型中小企业成功实现“首贷”，累计为8250个重点领域设备更新项目提供了资金支持。这一数据表明，金融资源正向科技创新和产业升级领域加速倾斜，货币政策的结构性引导作用持续显现。
精准滴灌：1.5万亿贷款背后的政策导向
近年来，人民银行持续深化金融供给侧结构性改革，引导金融机构加大对科技创新、先进制造、绿色低碳等重点领域的支持力度。此次披露的1.5万亿元贷款规模，既是金融支持实体经济高质量发展的阶段性成果，也折射出货币政策从“总量宽松”向“结构优化”转型的鲜明特征。
谢光启在发布会上表示，央行通过创设科技创新再贷款、设备更新改造专项再贷款等结构性货币政策工具，与财政贴息、风险分担等政策形成合力，有效降低了科技企业的融资成本。截至4月末，上述工具已带动银行信贷资金精准流向集成电路、生物医药、人工智能等战略性新兴产业，以及制造业高端化、智能化、绿色化改造项目。
值得注意的是，在获得贷款的科技型中小企业中，有2.1万户属于“首贷户”——这些企业此前因轻资产、缺抵押、高风险等特征，长期面临银行“惜贷”困境。如今首贷破冰，意味着金融体系对科技创新的包容度和专业性正在提升。
打通堵点：8250个设备更新项目获资金支持
当前，我国正处于新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新的政策窗口期。国务院此前印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》明确要求，加大对重点领域设备更新项目的金融支持。此次公布的8250个支持项目，涉及工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等七大领域，主要集中在传统产业技术改造、数字化升级和绿色低碳转型方面。
以制造业为例，多地银行通过“技改贷”“科创贷”等专项产品，为企业购置先进设备、建设智能工厂提供长期低成本资金。一家位于长三角的精密零部件企业负责人表示，公司利用1.2亿元设备更新贷款，引进了全自动柔性生产线，产品良率从85%提升至97%，能耗下降20%，实现了“增产不增污”。
业内人士分析，设备更新贷款既拉动了有效投资，又推动了产业向价值链高端攀升，是金融与产业良性互动的典型场景。
机制创新：破解科技企业融资“最先一公里”
科技企业“首贷难”是全球性难题。我国之所以能在较短时间内实现2.1万户科技型中小企业首贷突破，关键在于金融机制的系统性创新。
“以前银行看的是抵押物，现在更看重知识产权、研发团队和专利价值。”一位股份制银行信贷部负责人介绍，目前多家银行已建立“技术流”评价体系，将企业的科技属性量化为信用等级，并配合政府风险补偿基金，将首贷不良率容忍度提升至3%以上。此外，人民银行还指导银行通过“贷款+外部直投”“知识产权质押贷”等模式，为企业量身定制融资方案。
谢光启强调，下一步央行将继续用好结构性货币政策工具，引导金融机构提升科技金融服务能力，推动更多金融活水润泽创新沃土。同时，将强化对政策落实情况的评估督导，确保资金真正流向有真实需求、有发展潜力的科技企业。
展望：金融与科技深度融合正当时
从1.5万亿元贷款规模看，金融支持科技创新的力度已迈上新台阶，但空间依然广阔。据科技部数据，我国科技型中小企业已超60万家，其中仍有大量企业尚未获得银行融资。随着“科技—产业—金融”良性循环的加速构建，预计下半年相关贷款还将保持较快增长。
多位经济学家指出，货币政策在总量适度的前提下，应持续做优结构，将更多资源引导至科技创新这个“关键变量”。同时，金融机构需进一步提升对科技企业的专业评估能力，完善全生命周期金融服务体系，这不仅关乎经济转型的成败，也决定着中国在全球科技竞争中的未来位势。
金融活则科技兴，科技兴则产业强。1.5万亿元贷款，8250个项目，2.1万户首贷……这些数字背后，是金融体系对“创新驱动发展”战略的有力回应，也是中国经济迈向高质量发展的生动注脚。