在基层工作中,总有这样一群干部:他们甘于牺牲个人利益,不计较职务高低、待遇厚薄,默默无闻地扎根一线,把群众的急难愁盼挂在心头。他们常常被群众称赞为“肯吃亏”的人。然而,现实中,这些“肯吃亏”的干部有时却“吃不饱”“走不远”,甚至因默默付出而被边缘化。近日,有媒体刊发评论指出,必须从制度层面保障“肯吃亏”的干部“吃得开”,让实干者得实惠、有为者有位,这一观点引发社会广泛关注。
“肯吃亏”成“吃哑巴亏”?
长期以来,一些地方存在一种现象:埋头苦干、不计得失的干部,因为不善于“表现”,在考核中难以脱颖而出;而那些善于钻营、精于计算的干部,反而能获得更多的晋升机会。这种“劣币驱逐良币”的现象,不仅挫伤了实干者的积极性,更损害了政治生态的健康发展。
一位在乡镇工作20余年的老书记向记者坦言:“我们这里有个年轻干部,汛期连续值守七天七夜,险些累倒在工作岗位上。可到了评优时,有人却说他‘只会干不会说’,最后名额给了另一位善于汇报的同事。”这样的例子并非孤例。据某省委组织部的一份调研显示,在受访的基层干部中,68%的人认为“肯吃亏”的干部在现行考核评价体系中“容易吃亏”。
何以“吃亏”却难“吃香”?
“肯吃亏”的干部之所以难以脱颖而出,原因复杂。从考核机制看,现行干部评价体系往往偏重“显绩”,而对那些默默无闻、久久为功的“潜绩”缺乏有效的量化手段。一位长期从事干部选拔研究的学者指出:“比如信访维稳、脱贫攻坚等工作中,很多干部做了大量基础性工作,但这些工作短期内看不到成效,很难在考核中体现。”
从用人导向看,个别领导干部存在重“关系”轻“实绩”的倾向。一些地方片面追求“亮点工程”,在选人用人时更看重干部是否“会来事”,而非是否“能干事”。从文化层面看,“干事不出事是本事,干了事出问题就是失职”的消极心态,让部分干部宁可“不做不错”,也不愿“吃亏担责”。
破题之道在于制度保障
要让“肯吃亏”的干部真正“吃得开”,关键是要构建一套科学合理的考核评价和激励机制。
首先,要完善干部考核评价体系。应当建立“显绩”与“潜绩”并重的多元评价指标,对在边缘地区、艰苦岗位长期坚守的干部实行“差异化”考核。浙江省某县推行的“干部实绩档案”制度值得借鉴——该县将干部日常工作中的“隐形贡献”纳入数据库,通过大数据分析,让“苦劳”也能被看见。
其次,要严格“能上能下”机制。对那些敢于担当、甘于奉献的干部,要不拘一格大胆使用;对那些只说不干、推诿扯皮的干部,要坚决调整。云南某市近年来提拔的乡镇正职中,有近四成来自长期在边远山区工作的“老实人”,这一做法产生了积极的示范效应。
再次,要营造“为担当者担当”的容错氛围。要细化容错纠错机制,把“肯吃亏”干部的探索性失误与违纪违法行为区分开来,让他们轻装上阵。广东省出台的《关于激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》明确提出,对在改革发展中因缺乏经验、先行先试出现失误和错误的干部,可予以免责或减轻责任。
让奉献者感受到温暖
“肯吃亏”是一种精神境界,但绝不能成为干部被“亏待”的理由。各级党委政府应当把关怀“肯吃亏”干部作为一项系统性工程来抓。除了政治上的激励,还要在生活上关心、情感上关爱。比如建立定期谈心谈话制度,了解他们的实际困难;在住房、子女就学等方面给予适当倾斜。
“要让‘肯吃亏’的干部吃得开,本质上是坚持正确用人导向,弘扬实干精神。”某地市委组织部负责人表示,“只有当老实人不吃亏、实干者不吃亏成为常态,我们的干部队伍才能真正充满活力,党的事业才能薪火相传。”
奋进新征程,需要更多甘于吃亏、乐于奉献的干部。期待各地以制度创新为“肯吃亏”的干部打开上升通道,用行动证明:干在实处,必将走在前列。