国务院部署拓宽住房公积金提取使用范围 惠及老旧小区改造与多子女家庭

国务院总理李强3月5日主持召开国务院常务会议，审议通过相关工作方案，明确将拓宽住房公积金提取使用范围。此举被视为公积金制度改革迈向深水区的重要信号，旨在进一步发挥住房公积金在保障民生、促进消费和助力城市更新中的撬动作用。

会议指出，要持续扩大住房公积金制度覆盖面，重点支持缴存人解决基本住房问题。此次政策调整的核心亮点在于“用途拓维”，即在原有购房、偿还房贷等传统提取项目基础上，将老旧小区改造、加装电梯、租赁住房租金支付以及多子女家庭住房改善需求等纳入提取支持范畴。

【政策亮点：从“购租并举”到“生活场景延伸”】

根据会议披露的信息，新政将允许缴存职工在办理既有多层住宅加装电梯时，申请提取本人及配偶的住房公积金，用于支付个人分摊的建设费用。这一举措直击当前城市更新中的资金痛点。此前，多地虽有“既有多层住宅加装电梯可提取公积金”的试点，但此次国务院层面的明确部署，意味着该政策将在全国范围内加速统一落地，为老龄化社会背景下的出行便利提供资金支持。

与此同时，会议特别强调了对新市民、青年人的政策倾斜。在租房提取方面，要求简化办理流程，提高提取额度，并鼓励有条件的城市支持按月全额提取住房公积金支付房租，以减轻租赁群体安居压力。

此外，政策还提及了家庭支持维度。对于符合国家生育政策的多子女家庭，在住房公积金贷款最高额度上予以上浮，并允许其在购买首套自住住房时，提取公积金支付购房首付款。分析人士指出，此举将住房公积金从单一的“储蓄-贷款”媒介，逐步转变为应对家庭全生命周期居住需求的“资金池”。

【背景解读：万亿资金沉淀亟待盘活】

截至2024年末，全国住房公积金实缴职工人数超过1.8亿，累计缴存总额庞大，但账户沉淀资金规模亦不容忽视。长期以来，公积金使用门槛较高、提取条件严格，部分中低收入群体“看得见、用不上”的问题客观存在。

此次政策拓宽，本质上是对沉淀资金使用效率的一次系统性提升。通过将提取场景延伸至城市更新（加装电梯）、住房租赁（支付租金）等住建领域核心环节，既回应了民生关切，又能通过资金流动带动相关产业链发展，实现“惠民生”与“促投资”的双重目标。

【专家观点：需关注资金流动性平衡】

中国城市规划设计研究院住房与住区研究所相关专家在接受采访时表示，拓宽提取范围体现了公积金制度从“保基本”向“优服务”的转型。但专家同时提醒，各地在落实过程中需根据本地资金收支状况和房价水平，科学测算提取额度与频次，防止因过度提取导致流动性风险，确保公积金贷款发放的可持续性。

【业界反响与群众期待】

政策公布后，社会反响积极。在上海某国有企业工作的张先生向记者表示，其父母居住的老小区已列入今年的综合改造计划，加装电梯需要每户承担约6万元费用。“如果公积金能覆盖这部分支出，家庭现金压力会小很多，改造推进也会更顺利。”他说。

据悉，住房和城乡建设部等部门将依据会议精神，指导各地在2025年内陆续出台具体实施细则。随着政策“工具箱”进一步打开，住房公积金这一惠及亿万家庭的制度性安排，有望在构建房地产发展新模式中发挥更关键的作用。

（完）