为进一步提升养老服务质量,切实保障老年群体生命财产安全,北京市民政局近日宣布,已圆满完成全市600余家养老机构的全覆盖排查工作。此次排查历时数月,覆盖全市16个行政区,涉及公办养老机构、民办养老院、街道(乡镇)养老照料中心以及社区养老服务驿站等各类养老设施,实现了“横向到边、纵向到底”的全面检查。
排查范围广 内容精细
据市民政局相关负责人介绍,本次排查是近年来规模最大、标准最严的一次专项检查行动。排查小组由民政、消防、市场监管、卫健等多部门联合组成,重点围绕消防安全、食品安全、医疗卫生、疫情防控、服务规范及设施设备运行等六大领域展开。
在消防安全方面,排查人员对机构内的消防通道、灭火器材、应急照明、自动喷淋系统以及电气线路老化情况进行了逐一核验。食品安全检查则聚焦于食材采购台账、留样制度执行、后厨卫生环境以及从业人员健康证持有情况。此外,针对养老机构内设医疗机构的资质、药品管理、护理人员专业能力等也进行了细致评估。
据统计,本次排查共出动检查人员超过3000人次,累计检查养老机构612家,涵盖床位总数超过12万张。其中,公办机构检查率100%,民办及社会力量运营的养老机构也实现了全覆盖。
发现问题立行立改 建立台账销号管理
排查过程中,检查组发现了部分共性问题。例如,少数老旧养老机构存在消防设施年久失修、疏散通道堆放杂物现象;个别民办机构因成本压力,在食品留样环节操作不规范;还有部分机构护理人员流动率高,专业技能培训档案不够完善。
针对发现的问题,检查组现场下达整改通知书,要求机构限期整改,并实施“台账式管理、销号式验收”。截至目前,已排查出的237项问题中,已有221项完成整改,剩余16项因涉及扩建改造等复杂因素,正在制定专项方案,预计三个月内全部落实到位。此外,对存在严重安全隐患的3家机构,已依法责令停业整顿。
“安全是养老服务的底线,绝不能有任何侥幸心理。”市民政局养老服务处处长在总结会上表示,此次排查不仅是对硬件设施的检验,更是对管理制度的全面体检。
建立长效机制 推动智慧监管
为避免“一阵风”式检查,北京市正着力构建养老机构长效监管机制。一方面,将排查结果纳入养老机构信用评价体系,对存在重大隐患或整改不力的机构,在等级评定、财政补贴、评优评先中实行“一票否决”。另一方面,推动智慧养老监管平台建设,在养老机构内部署烟感报警、水压监测、视频监控等物联网设备,实现24小时实时预警。
据悉,北京市还计划在2024年底前,完成全市养老机构“明厨亮灶”工程全覆盖,并将消防设施维保记录、食品留样数据等关键信息接入市级监管平台,进一步提升监管效能。
背景与意义
截至2023年底,北京市60岁及以上常住人口已超过470万人,老龄化程度持续加深。养老机构作为集中照护服务的主要载体,其安全与服务质量直接关系到数百万家庭的福祉。此次全覆盖排查,不仅及时消除了潜在风险,也为即将到来的“银发经济”高质量发展奠定了基础。
一位参与排查的基层工作人员告诉记者:“养老院里的老人很多是失能半失能状态,一旦发生意外,后果不堪设想。这次排查让我们更有底气说,北京的老人可以住得更安心。”
随着排查工作的圆满收官,北京市接下来将转入常态化监管与精准化服务提升阶段,努力让每一位老年人都能享有安全、尊严、幸福的晚年生活。