2025年7月12日，巴西外贸委员会管理执行委员会发布正式公告，对原产于中国的制冷设备用安全玻璃作出反倾销日落复审终裁。根据终裁结果，巴西决定继续对涉案产品征收为期五年的反倾销税，税率维持与现行税率一致。这意味着中国相关出口企业将面临长期的市场准入壁垒。

终裁内容：维持原判 税率不变

本次日落复审终裁涉及的产品为制冷设备用安全玻璃，主要用于冰箱、冷柜等家电产品的门体及面板，具有高透光率、耐温变、抗冲击等特性。根据巴西方面的裁定，中国应诉企业的反倾销税率被确定为每公斤2.76美元，而未应诉企业的税率高达每公斤4.75美元。涉案产品在南共市海关编码中主要归类为7007.19.00和7007.29.00项下。

所谓“日落复审”，是指在反倾销措施实施5年期满前进行的行政复审，目的在决定是否继续维持反倾销措施。此次复审的启动可以追溯至2019年巴西对中国同类产品发起的首轮反倾销调查，当时巴西以“对中国产品存在倾销行为，且对本国产业造成实质性损害”为由，决定征收反倾销税。

复审过程：产业压力与法律博弈

本次日落复审程序自2024年初启动。复审期间，巴西国内玻璃生产商协会联合多家本土企业提交了详尽的证据材料，主张一旦终止反倾销措施，中国产品将凭借价格优势迅速占领市场，导致本土产业遭受冲击。中国商务部及涉案企业则积极应诉，提交了大量财务数据和市场分析报告，力图证明中国产品不存在倾销行为，且未对巴西产业造成损害。

然而，巴西经济部贸易保护局在逐一审查了各方的意见和数据后，认定“如果终止反倾销措施，中国产品的倾销行为可能再度发生，并对巴西国内产业造成实质性损害”。因此，最终决定维持原有税率不变。

影响评估：中国企业面临严峻挑战

此次终裁对中国制冷设备用安全玻璃出口企业无疑是一次重大打击。巴西是中国此类产品的重要出口市场之一，年出口额曾达到数千万美元。高额反倾销税将直接提高中国产品在巴西市场的售价，削弱其竞争优势。

有分析人士指出，当前巴西正处于家电更新换代和家电下乡政策的推广期，对制冷设备用安全玻璃的需求量持续增长。然而，中国供应商由于无法承受高额关税，短期内将被迫放弃部分市场份额。与此同时，巴西本土玻璃制造商和来自其他国家的供应商可能趁机填补空白，进一步巩固市场地位。

连锁反应：全球贸易摩擦的新动向

值得注意的是，巴西本次日落复审的强硬立场并非孤立事件。近期，巴西、印度、土耳其等新兴经济体明显加强了对中国产品的贸易救济调查力度。2025年上半年，巴西已对包括钢铁、化工、纺织和玻璃在内的数十种中国产品发起或更新了反倾销措施。这一趋势反映出全球贸易保护主义抬头背景下，发展中国家间贸易摩擦日益频繁的现实。

对于中国出口企业而言，如何在复杂多变的国际贸易环境中寻求突破，成为亟需解决的课题。行业专家建议，企业一方面应积极通过法律途径维护自身权益，另一方面需加速产业升级、提升产品附加值，并考虑在巴西等目标市场设立本地化生产基地，以规避关税壁垒。

截至发稿时，中国商务部尚未就巴西本次终裁发表官方回应。但可以预见的是，这一裁决将成为中巴双边贸易谈判中的又一敏感议题。未来五年，中国制冷设备用安全玻璃出口企业能否重拾巴西市场份额，将取决于双方政府的后续互动以及企业自身的战略调整。