本报北京电（记者 张明） 据权威消息人士透露，巴西财政部已于近日正式向中国相关金融监管部门递交了熊猫债发行申请函，标志着巴西政府首次尝试在中国境内发行人民币计价债券。此举不仅是巴西多元化融资渠道的重要举措，更被视为中巴全面战略伙伴关系在金融领域深化合作的里程碑式事件。

熊猫债：中巴金融合作新纽带

所谓“熊猫债”，是指境外机构在中国内地发行的、以人民币计价的债券。近年来，随着人民币国际化进程加速，熊猫债市场持续扩容，已成为外国政府及金融机构进入中国资本市场、获取人民币资金的重要通道。巴西此次申请发行熊猫债，旨在利用中国资本市场充沛的流动性，为巴西国内基础设施、绿色能源及社会发展项目筹集低成本资金。

据接近交易的人士透露，本次巴西熊猫债的发行规模预计在50亿至100亿元人民币之间，债券期限可能设定为3至5年，具体利率将根据市场询价结果最终确定。发行所募资金将主要用于支持巴西的可持续基建项目，包括清洁能源开发、交通网络升级以及亚马逊雨林保护计划等，符合中巴两国在绿色发展领域的共同愿景。

为何选在中国？多重战略考量

巴西政府选择此时发行熊猫债，背后有多重战略考量。一方面，当前全球利率环境高企，巴西本币雷亚尔波动较大，通过发行人民币债券可以规避汇率风险，并借助中国相对较低的利率水平降低融资成本。另一方面，中国作为巴西最大的贸易伙伴，双边贸易额连年攀升，人民币在巴西外汇储备中的占比逐步提高，发行熊猫债有助于进一步深化两国本币结算合作。

巴西财政部在一份内部文件中指出：“熊猫债发行将加强巴西与中国资本市场的联系，为巴西主权信用提供新的全球展示窗口，同时推动人民币在拉美地区的使用范围。”分析人士认为，此举将提升巴西在国际金融市场上的能见度，尤其是在金砖国家合作框架下，巴西正积极寻求降低对美元融资的依赖。

政策支持与市场反应

中国央行和证监会近年来多次表态，欢迎更多外国政府及机构来华发行熊猫债，并持续优化发行审核流程。巴西作为金砖重要成员国，此次申请有望获得“绿色通道”待遇。此前，匈牙利、波兰、韩国等国主权熊猫债均获得中国市场积极认购，为巴西提供了可借鉴的经验。

市场方面，多家国内大型银行及保险公司已表示对巴西熊猫债关注浓厚。一位不愿具名的债券分析师对本报表示：“巴西经济基本面虽面临通胀和财政压力，但其丰富的自然资源和庞大的消费市场使其仍具备较强偿债能力。加之中国投资者对新兴市场主权债券的配置需求旺盛，预计此次发行将取得较为理想的票面利率。”

中巴金融合作前景广阔

巴西财政部向中方递交申请函，是中巴两国在金融领域合作的又一重要突破。自2023年两国签署本币互换协议以来，双边人民币清算量显著增长。熊猫债的发行将进一步打通两国资本流通渠道，为中资企业赴巴西投资、巴西企业参与中国产业链提供更便捷的融资支持。

业内专家指出，巴西此次发行熊猫债，将产生显著的示范效应。墨西哥、阿根廷等拉美国家可能跟进，未来拉美地区有望成为熊猫债发行的新增长极。同时，这也将推动中国构建更加开放、多元的国际金融体系，助力人民币国际化行稳致远。

截至目前，中国相关监管部门已收到申请函，预计将在完成合规审查后启动正式发行程序。中巴金融合作的“熊猫债”篇章，正徐徐展开。