近日,中国人民银行数字货币研究所所长穆长春在多个公开场合表示,央行数字货币(CBDC)正在为全球跨境支付体系带来深刻变革。他指出,当前跨境支付存在成本高、效率低、透明度不足等痛点,而数字人民币等央行数字货币有望从根本上重塑这一格局,为国际贸易和金融往来提供更便捷、安全、低成本的支付通道。
传统跨境支付的三大“拦路虎”
穆长春在演讲中直言不讳地指出了传统跨境支付体系的短板。首先,成本居高不下——目前一笔跨境汇款平均需要经过3至5个中间代理行,层层收取手续费,总成本可达交易金额的5%至7%,对小额跨境支付尤为不友好。其次,速度难以满足需求——跨境支付通常需要1至3个工作日才能到账,且涉及多个时区、不同系统的清算结算,流程复杂。第三,透明度与可追溯性不足——资金流向难以实时追踪,容易滋生洗钱、逃税等非法活动。
“这些问题背后,根源在于各国支付系统相互孤立,缺乏统一的标准化接口和实时清算机制。”穆长春强调,央行数字货币恰好为解决上述问题提供了全新的技术路径和制度设计。
数字货币如何“破局”
穆长春详细阐述了央行数字货币重塑跨境支付的几大核心机制:
一是点对点交易,剥离中间环节。 央行数字货币基于分布式账本或央行许可的集中式架构,可实现交易双方直接清算,无需经过多个代理银行。这意味着手续费和结算时间将大幅压缩。穆长春举例,数字人民币在跨境贸易场景中,通过“支付即结算”特性,可将传统数天的清结算流程缩短至秒级。
二是智能合约赋能,提升效率与安全性。 央行数字货币可搭载可编程的智能合约,实现自动化合规检查与资金交割。例如,货物到达海关后自动触发支付,有效降低信用风险和操作失误。同时,智能合约还能内置反洗钱、反恐怖融资规则,实时拦截可疑交易。
三是双层运营体系,兼顾监管与效率。 中国人民银行采用“央行-商业银行”双层架构。在跨境场景中,央行不直接面对境外机构,而是通过商业银行或持牌支付机构作为“中介”,既保证了央行对货币创造和监管的绝对控制,又利用了商业银行的客户网络与合规经验。
四是兼容性与互通性,摒弃“信息孤岛”。 穆长春特别强调,未来央行数字货币的跨境支付需要各国央行在技术标准、数据隐私、汇率兑换等方面达成一致。中国已积极参与国际清算银行(BIS)的多边央行数字货币桥(mBridge)项目,与泰国、阿联酋、香港等央行共同探索多币种互操作方案。这一项目已成功测试了用于国际贸易的实时支付,验证了跨境央行数字货币的技术可行性。
挑战与监管底线
不过,穆长春也坦言,央行数字货币重塑跨境支付并非一蹴而就。技术层面,各国系统架构差异大,需要解决异构网络的兼容性与性能瓶颈。制度层面,涉及跨境数据流动、反洗钱标准统一、外汇管制等复杂议题,需要国际央行间的深度协调。风险层面,若设计不当,数字货币可能加速资本流动冲击,对小型经济体货币主权构成挑战。
因此,中国央行在推进数字人民币跨境支付时,始终秉持“无损、合规、互通”的原则。穆长春表示,数字人民币不预设任何政治条件,不替代现有支付生态,而是作为补充和优化。中国人民银行将严格遵循反洗钱、反恐怖融资、反逃税等国际监管标准,确保跨境支付创新在安全可控的轨道上运行。
前景展望:从“试验田”到“主渠道”
目前,数字人民币已在深圳、苏州、北京等地的跨境贸易试点中展现出显著效能。穆长春透露,中国正与东盟、中东等“一带一路”沿线国家合作,探索在贸易结算、跨境电商、数字旅游等领域推广央行数字货币。随着mBridge等国际项目的深化,央行数字货币有望成为全球跨境支付的基础设施之一。
“未来的跨境支付应该是即时、低成本、可编程、透明可信的。”穆长春最后总结道,“央行数字货币不是要颠覆现有体系,而是要与传统支付、数字稳定币、私人数字货币等多元生态协同,共同构建一个更适应数字时代需求的全球支付新秩序。”
这场由央行数字货币驱动的支付革命,正在从概念验证走向实际落地。能否抓住这一重塑全球金融格局的历史机遇,考验的不仅是技术,更是各国央行在开放与安全之间的智慧平衡。