近日，人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局、国家医保局联合印发通知，明确延续实施失业保险稳岗扩岗一系列政策措施，旨在进一步发挥失业保险保生活、防失业、促就业功能，支持企业稳定岗位，助力稳就业保民生。此举是贯彻落实党中央、国务院关于稳就业工作决策部署的具体行动，释放出政策持续加力、精准发力的积极信号。
政策延续：稳岗返还、技能补贴、扩岗补助三箭齐发
根据通知，此次延续的政策主要涵盖三大核心内容。
一是继续实施失业保险稳岗返还政策。 对不裁员、少裁员的企业，继续给予失业保险稳岗返还，大型企业按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还，中小微企业返还比例最高可达60%。政策适用范围覆盖符合条件的所有参保企业，包括社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户等。各地可根据实际，适当降低返还门槛，提高返还效率，确保“免申即享”或“直补快办”。
二是放宽技能提升补贴申领条件。 参加失业保险1年以上的企业在职职工或领取失业保险金人员，取得职业资格证书或职业技能等级证书的，可按规定申请技能提升补贴。每人每年享受补贴次数最多不超过三次，同一职业（工种）同一等级只能申请并享受一次。补贴标准根据证书等级分为初级（五级）1000元、中级（四级）1500元、高级（三级）2000元。各省（区、市）可在上述标准基础上，结合本地产业发展和技能人才需求，适当提高紧缺职业（工种）补贴标准。
三是实施一次性扩岗补助政策。 对招用2025届及离校两年内未就业普通高校毕业生、登记失业的16—24岁青年，签订劳动合同并为其缴纳失业、工伤、职工养老保险费满3个月的企业，可按每招用1人1500元的标准发放一次性扩岗补助。该政策与一次性吸纳就业补贴不重复享受，各地可依托大数据比对，精准筛选符合条件的企业，主动推送服务。
政策背景：稳就业压力持续，需要政策“加码”
当前，我国经济恢复仍处于关键阶段，部分行业企业面临经营压力，青年就业问题依然突出。国家统计局数据显示，2025年高校毕业生规模预计达1200万人以上，再创历史新高；同时，灵活就业群体规模扩大，结构性就业矛盾进一步凸显。失业保险作为社会保障体系的重要一环，既要兜牢失业人员基本生活底线，又要发挥预防失业、促进就业的主动功能。
此次四部门联合发文，延续实施稳岗扩岗政策，正是基于对就业形势的精准研判。人社部相关负责人表示，“政策延续不是简单‘续期’，而是在总结前期经验基础上，进一步优化经办流程、扩大受益面、提升便利度，让政策红利更快直达市场主体。”
多方反响：企业减负，个人受益
政策延续消息一出，便获得广泛关注。北京某中小制造企业人力资源负责人李经理算了一笔账：公司现有员工200余人，去年通过稳岗返还获得补贴约4万元，今年又申请了一次性扩岗补助，新招了5名应届毕业生，预计可再获7500元。“这些钱虽然不算多，但对于我们这类利润微薄的中小企业来说，就是实实在在的‘减压药’。”李经理表示。
“我已失业三个月，正在参加电工技能培训，听说政策延续了，拿到证书就能申请补贴。”来自河南的失业人员张师傅说，技能提升补贴给了自己重新出发的信心。而2025届毕业生小王在毕业前就通过“免申即享”模式被企业录用并享受扩岗补助，她感慨道，“政策不仅帮企业降低了成本，也让我们毕业生更有底气。”
专家解读：精准发力，护航就业基本盘
中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华分析认为，此次政策延续有三大亮点：一是稳岗返还向中小微企业倾斜，体现了对量大面广的市场主体的支持；二是技能提升补贴放宽申领条件，有助于激发劳动者提升技能的主动性，缓解“招工难”与“就业难”并存的结构性矛盾；三是一次性扩岗补助针对青年群体，直接降低了企业吸纳毕业生的用工成本，形成“招用—稳岗—提技”的良性循环。
张盈华同时建议，各地在执行过程中应加强部门协同，利用数字化手段简化申请流程，推动“政策找人”“补贴找企”，确保符合条件的市场主体应享尽享、尽早受益。
结语
失业保险稳岗扩岗政策的延续实施，是稳就业、惠民生的重要举措。从“真金白银”返还企业，到补贴个人技能提升，再到激励企业招用青年，一系列政策组合拳既着眼当下缓解企业压力，又立足长远优化劳动力素质结构。在就业总量压力和结构性矛盾并存的背景下，四部门协同发力，展现了政策的连续性与灵活性。下一步，各地需加快落地细则，打通政策“最后一公里”，让稳岗扩岗的红利真正转化为稳就业的坚实支撑。