本报吉隆坡讯 马来西亚政府近日正式宣布，计划推出名为“全民人工智能计划”（AI for All）的国家级战略方案，旨在通过大规模普及人工智能技术、培养全民数字素养、推动产业智能化转型，力争在未来五年内将马来西亚建设成为东南亚地区的人工智能发展新高地。该计划预计将于今年第三季度正式启动，首阶段投资额达15亿林吉特（约合人民币23亿元）。
聚焦三大核心领域
根据马来西亚数字部向媒体透露的初步方案，“全民人工智能计划”将围绕三大核心领域展开：全民AI教育普及、产业智能化升级以及公共服务AI化改造。
在全民AI教育方面，政府计划从小学四年级开始设立人工智能基础课程，并在全国所有公立大学开设AI辅修专业。到2026年前，目标实现80%的公务员接受至少40小时的人工智能基础培训。马来西亚数字部部长戈宾德·辛格在新闻发布会上表示：“我们不要只培养少数AI专家，而是要让每个马来西亚人都能理解、使用甚至创造AI应用。这是数字时代的基本生存技能。”
在产业领域，政府将重点扶持制造业、农业、旅游业和金融服务业的AI应用。计划包括设立5个“AI创新中心”，为中小企业提供免费的技术咨询和算力支持；并为采用AI技术的企业提供最高30%的税收减免。马来西亚投资发展局预测，相关措施有望在未来三年内创造超过2万个高技能就业岗位。
公共服务方面，“全民人工智能计划”将推动政府服务全面智能化：从交通管理系统、医疗诊断辅助到政务服务机器人，预计到2027年，超过70%的政府前台服务将由AI系统支持。
政策背景：追赶区域AI浪潮
马来西亚此次推出“全民人工智能计划”，是在东南亚各国纷纷加码AI布局的大背景下做出的战略抉择。近年来，新加坡推出了“国家人工智能战略2.0”，投入超过5亿新元；泰国发布了“泰国4.0”框架下的AI路线图；印尼也在积极建设AI研究与产业生态。
相比之下，马来西亚在AI领域起步较晚，但具备独特的后发优势。据世界知识产权组织统计，2023年马来西亚AI相关专利申请量同比增长32%，虽然总量不及新加坡，但增速位居东盟前列。同时，马来西亚拥有完善的半导体产业链基础，英特尔、英飞凌等国际巨头在槟城设有大型封装测试工厂，这为AI硬件和算力基础设施建设提供了有利条件。
不过，挑战同样显著。马来西亚目前AI人才缺口约为1.5万人，且高端人才严重依赖海外引进。此外，国内数据开放程度较低，中小企业AI应用率不足15%。此次“全民人工智能计划”正是试图通过系统性的政策干预来弥补上述短板。
专家解读：机遇与风险并存
新加坡国立大学人工智能研究中心主任李兆辉教授在接受本报采访时指出，马来西亚“全民人工智能计划”的提法值得肯定，但关键在于执行。“全民普及AI听起来很美好，但需要解决基础设施不均衡、师资匮乏、数据隐私保护等现实问题。尤其是农村地区，网络覆盖和数字设备普及率仍然是瓶颈。”
马来西亚科技智库“数字未来”研究员法蒂玛·奥斯曼也提醒，政府应警惕“AI热”带来的盲目投资和泡沫风险。“很多企业可能只是挂上AI的标签来获取补贴，真正有价值的应用需要场景、数据和商业模式的成熟磨合。”
对此，马来西亚数字部承诺将建立严格的监管和评估机制，计划每半年发布一次“全民人工智能进展报告”，并设立独立的专家委员会进行监督。
国际反响与合作预期
“全民人工智能计划”公布后，已引起多家国际科技巨头的关注。据知情人士透露，微软、谷歌、华为等企业已表示有兴趣参与马来西亚的AI人才培养和算力中心建设项目。马来西亚政府也计划与中国、韩国、日本等人工智能领先国家签署合作备忘录，引入先进技术和管理经验。
预计“全民人工智能计划”的详细实施方案将在今年5月的“马来西亚数字经济峰会”上正式发布。届时，政府还将公布配套的《人工智能治理法案》草案，为AI发展提供法律保障。
这不仅是马来西亚数字经济发展的重要里程碑，也可能成为东南亚国家探索“全民普惠型AI发展道路”的试验田。作为东盟第三大经济体，马来西亚能否在AI时代实现弯道超车，值得持续关注。