近日，甘肃首单“保税+TIR”卡空联运业务在兰州新区综合保税区顺利落地。这一创新举措标志着甘肃省在畅通国际物流通道、深化多式联运改革方面迈出了关键一步，为进一步提升区域开放能级、服务“一带一路”建设注入了新动能。

创新模式：打通保税与TIR联运“最后一公里”

此次业务由兰州新区综合保税区联合国际物流企业共同推进，货物从甘肃本地企业出发，经保税区完成出口退税等保税手续后，通过TIR（国际公路运输系统）运输车辆转运至兰州中川国际机场，再衔接国际航班空运至最终目的地。全程实现了“保税仓储+国际公路运输+航空运输”的无缝衔接，货物无需在口岸重复查验，大幅压缩了通关时间和物流成本。

TIR系统是联合国《国际公路运输公约》框架下的全球性跨境货运通关便利化机制，持有TIR证卡的货物可在沿途海关免于查验、免交押金，实现“一单到底、全程密闭”。此次“保税+TIR”卡空联运模式，将保税政策优势与TIR快速通关优势有机融合，为我国内陆地区拓展“保税+多式联运”提供了可复制推广的样板。

首单试水：货物从兰州至中亚实现“门到门”提速

据了解，首单货物主要包括电子产品配件，总价值约200万元人民币。货物从兰州新区综合保税区出区后，经由TIR专用运输车辆运抵兰州中川国际机场，随后搭载国际航班飞往哈萨克斯坦阿拉木图。整个流程从货物出库到装运航班耗时不足24小时，较传统“内陆保税区+国内运输+机场报关”模式缩短了2至3天，物流综合成本下降约15%。

“以前从兰州发往中亚的货物，需要先国内运输至口岸换装，再办理转关手续，环节多、耗时长。现在借助TIR和保税政策叠加，货物直接从生产地到机场、再到境外目的地，真正实现了‘一次申报、全程通达’。”兰州新区综合保税区负责人表示，该模式尤其适合时效要求高、货值较大的高附加值商品。

多方协同：保税区、海关、机场、企业联动发力

此次业务落地离不开多方协同努力。兰州新区综合保税区管委会提前规划，联合兰州海关、兰州中川国际机场、国际TIR承运人等主体，梳理业务流程，打通系统壁垒。兰州海关在保税货物出区、TIR车辆监管、施封解封等环节实行“7×24小时”预约通关，确保货物高效流转。兰州中川国际机场则提供优先安检、优先配载等保障服务，实现陆空联运无缝对接。

“TIR系统在我国西部地区应用日益广泛，但‘保税+TIR’卡空联运此前在甘肃尚属空白。此次成功试单，检验了保税功能区与航空口岸、国际公路运输的协同能力，也为后续常态化运营积累了经验。”兰州海关相关负责人说。

战略意义：提升兰州陆港型国家物流枢纽能级

兰州新区作为国家向西开放的重要战略平台，已建成综合保税区、国际航空口岸、铁路口岸等开放载体。此次“保税+TIR”卡空联运业务的落地，进一步丰富了兰州新区多式联运体系，增强了其对周边地区货源的集散吸附能力。特别是结合中欧班列、中亚班列常态化运行，未来有望实现“铁公机”多式联运网络全覆盖，真正形成“货物在兰州集结、全球快速可达”的物流格局。

业内人士分析，该模式尤其适合中亚、西亚及欧洲方向出口业务。对于甘肃特色农产品、机电产品、新材料等优势产品而言，运输时效的提升将直接转化为市场竞争力。同时，兰州新区综合保税区正谋划建设国际物流分拨中心，吸引更多跨境贸易企业落户，打造面向“一带一路”的保税物流枢纽。

未来展望：常态化运营与模式复制并进

据悉，兰州新区综合保税区将根据首单试跑情况，优化作业流程，尽快推动“保税+TIR”卡空联运业务常态化运营。下一步，计划将航线网络延伸至中亚、西亚、南亚及欧洲主要节点城市，并探索与中欧班列、国际陆海贸易新通道的联动，形成“保税+TIR+班列”、“保税+TIR+海运”等组合模式。

随着“一带一路”倡议深入推进，内陆地区“向西开放”的物流需求日益旺盛。兰州新区以“保税+TIR”卡空联运为突破口，正逐步构建起联通内外、快捷高效的国际物流新通道，为甘肃乃至西北地区更高水平开放提供了坚实支撑。