中国工商银行获准担任非洲人民币联合清算行

北京时间3月28日，中国人民银行正式批准中国工商银行担任非洲人民币联合清算行，标志着人民币国际化在非洲大陆迈出关键性一步。这是中国商业银行首次获准在非洲地区承担人民币清算职能，也是中非金融合作深化的重要里程碑。

核心信息：工行获双重授权

据悉，此次获批的是中国工商银行旗下的工银非洲标准银行（ICBC Standard Bank），将同时担任南非和整个非洲地区的人民币联合清算行。这意味着工银非洲标准银行不仅服务于南非本地的人民币清算需求，还将覆盖撒哈拉以南非洲其他国家的跨境人民币结算业务。

中国工商银行相关负责人表示，担任非洲人民币联合清算行后，工行将依托其在非洲17个国家设立的营业网络，为中非贸易、投资和金融往来提供高效、安全的人民币清算服务。“我们将与非洲本地银行、中资企业以及各国央行紧密合作，提升人民币在非洲的使用便利性。”

近年来，中国与非洲的经贸合作日益紧密。2022年中非贸易额达到2820亿美元，中国连续14年保持非洲最大贸易伙伴地位。与此同时，人民币在非洲的使用场景不断扩展——从进出口贸易结算，到直接投资、融资贷款，再到中央银行间的货币互换协议，人民币正逐步融入非洲金融体系。

然而，非洲大陆长期存在人民币清算效率不高、通道不畅的问题。此前，非洲地区的人民币清算主要依赖新加坡、伦敦等离岸中心或通过中国境内代理行完成，资金流转环节多、成本较高。设立本地化的清算行，将有效缩短清算路径，降低交易成本，提高资金周转效率。

分析人士指出，工行获准设立非洲人民币联合清算行，具有多重战略意义。

第一，完善全球人民币清算网络。 目前，中国人民银行已在全球29个国家和地区授权31家人民币清算行，覆盖亚洲、欧洲、美洲、大洋洲的主要金融中心。非洲清算行的设立填补了非洲大陆的空白，使人民币清算网络实现“六大洲全覆盖”。

第二，降低中非贸易投资成本。 以往中非贸易中，企业通常需要先将人民币兑换成美元，再兑换成非洲本地货币，承受两次汇率风险和手续费。有了本地清算行后，企业可以直接使用人民币与非洲本币结算，节省成本约2%至5%。

第三，推动非洲人民币离岸市场发展。 清算行还将发挥做市商作用，提供人民币与非洲主要货币（如南非兰特、尼日利亚奈拉、肯尼亚先令等）的直接报价，提升人民币汇率的市场化定价水平。长期来看，非洲国家央行可将人民币纳入外汇储备，进一步优化储备结构。

北京大学国家发展研究院金融学教授黄益平认为，工行获授权是人民币国际化“水到渠成”的结果。“中非合作论坛、‘一带一路’倡议为人民币在非洲的使用创造了真实需求，清算行将把需求转化为可持续的金融基础设施。”

但也有专家提醒，非洲各国金融监管差异大、汇率波动剧烈、资本管制政策不一，清算行的运营面临风险挑战。中国工商银行需做好本地化合规管理，加强与非洲中央银行和监管机构的沟通协作。

据中国工商银行透露，非洲人民币联合清算行将在未来3个月内完成系统对接和试运行，预计2023年下半年正式投入运营。届时，非洲地区的企业和金融机构将享受到与亚洲、欧洲同等水平的人民币清算服务。

随着中非经贸合作迈向高质量发展，人民币在非洲的结算、计价、储备功能将不断强化。中国工商银行担任非洲人民币联合清算行，不仅为中非金融联通架设了“新桥梁”，也为全球货币体系多元化提供了“非洲方案”。