近日,俄罗斯方面透露,中俄两国正在就建立公民永久免签制度进行讨论。这一消息迅速引发广泛关注。对此,中国外交部在例行记者会上回应称,中方愿同俄方就便利人员往来问题保持沟通,推动两国人文交流和务实合作不断深化。
俄方释放积极信号
据俄罗斯媒体援引俄联邦旅游署及外交部消息人士称,俄罗斯与中国已启动关于取消两国公民签证要求的正式磋商,目标是在不远的将来实现双向免签。俄方表示,此举旨在进一步促进两国旅游、经贸和人文交流,为两国公民往来提供更大便利。俄方还透露,双方已在技术层面就免签制度的具体安排进行了初步沟通,包括停留期限、入境次数等细节问题。
这一表态被外界解读为俄方在加快推进中俄人员往来便利化进程。此前,中俄已互免团体旅游签证,但个人自由行仍需办理签证。若能实现永久免签,将使两国公民往来更加自由,有望带动旅游、商务、教育等各领域合作。
外交部回应:积极沟通,稳步推进
在4月24日的外交部例行记者会上,有记者就此事提问。外交部发言人汪文斌表示:“中俄是新时代全面战略协作伙伴关系。近年来,两国人员往来日益密切,各领域合作不断深化。中方愿同俄方就便利人员往来问题保持沟通,为两国公民提供更多便利,促进双边关系健康稳定发展。”
发言人的回应既肯定了双方正在进行的沟通,又保持了审慎务实的态度。分析人士指出,“保持沟通”的措辞表明此事尚处于讨论阶段,具体时间表和实施细节仍需双方进一步商定。但同时也释放了积极信号,表明中方对深化中俄人文交流持开放态度。
背景与意义:中俄关系持续升温
中俄两国近年来在政治、经济、能源、安全等领域的合作不断深化。2023年,中俄双边贸易额突破2400亿美元,创历史新高。随着两国往来日益频繁,人员流动的便利化需求愈发迫切。目前,中俄公民前往对方国家仍需要办理签证,尽管已有电子签证和团体免签等便利措施,但个人自由行仍存在一定门槛。
如果实现永久免签,这将是两国关系发展的重要里程碑。一方面,它将大幅降低公民出行成本,激发旅游、留学、商务等领域的潜力;另一方面,也将进一步拉近两国民众的距离,增进相互理解和友谊,为双边关系长期稳定发展奠定更坚实的民意基础。
专家观点:可行性高,但需平衡安全与便利
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张浩表示,中俄讨论永久免签并非空穴来风,而是基于两国政治互信持续增强、民间交往日益密切的现实需求。从技术层面看,两国已有的团体免签和电子签证运行良好,为扩大免签范围积累了经验。
但他也指出,永久免签制度需要在便利与安全之间寻求平衡。双方需就入境管理、信息共享、安全风险防控等达成共识。此外,还需考虑俄罗斯远东地区与中国东北地区的跨境合作需求,以及可能带来的移民管理压力。
展望:或分阶段推进
业内人士分析,中俄永久免签制度可能会分阶段、分区域推进。例如,先对特定人群(如商务人士、学生、记者)开放免签,再逐步扩大至所有公民;或者先在中国东北与俄远东地区试点,再推广至全国。俄罗斯方面曾表示,希望首先与中国实施团队游客免签,然后逐步过渡到个人免签。
可以预见,随着双方沟通的深入,中俄人员往来的便利化水平将不断提升。这不仅将惠及两国民众,也将为两国乃至区域合作注入新动力。