华盛顿讯,美国总统特朗普近日再度释放重磅信号,宣布联邦政府将直接入股七家美国半导体与科技企业。这一被外界视为“史无前例”的举措,标志着华盛顿在重塑全球芯片供应链的博弈中,正从“补贴扶持”大步跨向“直接持股”的深度干预模式。
据白宫内部人士透露,此次入围的七家企业覆盖芯片制造、封装测试、半导体设备及先进材料等关键环节,其中包括两家全球领先的晶圆代工厂、三家核心设备供应商以及两家专注于第三代半导体的创新企业。虽然具体公司名称尚未正式公布,但市场猜测名单中或包含英特尔、美光科技、应用材料等业界巨头。
特朗普在宾夕法尼亚州的一场竞选集会上表示:“我们要把芯片制造业夺回美国。过去我们把钱交给别人,换来的却是工厂倒闭。现在我们不只是给钱,而是要成为这些公司的股东,确保美国纳税人的钱真正用在刀刃上。”他强调,此举旨在保障国家安全,“绝不能让最先进的芯片技术落入竞争对手之手”。
根据计划,美国政府将通过国防部与商务部联合成立的专项基金,对这七家企业进行战略性股权投资,合计注资规模预计高达200亿美元。与以往直接补贴不同,政府将获得董事会观察席位,并享有关键技术决策的知情权与建议权。消息传出后,费城半导体指数应声上涨2.3%,多家入选预期强烈的公司股价盘中触及历史高位。
支持者认为,这是美国产业政策“从福利式补贴向国家战略投资转型”的关键一步。半导体行业协会(SIA)发表声明表示欢迎,称“联邦政府以股东身份参与产业建设,有助于建立更长期、更稳定的研发与产能扩张机制”。
然而,这一决策也引发了巨大争议。部分国会议员和经济学界人士担忧,政府直接持有企业股份可能导致市场扭曲,甚至造成“政治干预企业运营”的隐患。加州大学伯克利分校经济学教授戴维·安托尔指出:“政府持股的初衷可以理解,但如何避免利益冲突、如何界定退出机制,都是尚未解答的重大课题。”
更有分析人士指出,特朗普此举背后蕴含深层的选举政治考量。俄亥俄州、亚利桑那州和得克萨斯州是关键的“铁锈带”与“阳光带”摇摆州,也是半导体新工厂的选址重镇。政府入股的消息无疑将为特朗普在这些地区赢得更多工人阶层的选票。
事实上,这并非特朗普政府首次在半导体领域“出手”。自2022年《芯片与科学法案》签署以来,美国政府已累计向半导体行业承诺超过500亿美元的补贴与税收优惠。此番从“给补贴”升级为“当股东”,折射出白宫对当前全球半导体竞争局势的焦虑与急迫感。
业内专家预测,随着美国、欧盟、日本和韩国纷纷加大芯片产业扶持力度,全球半导体产业链将进入新一轮“国家资本混战期”。而对于中国大陆半导体产业而言,美国此举意味着技术封锁和产业围堵将进一步升级,自主可控的紧迫性愈发凸显。
截至目前,白宫方面表示七家企业的最终尽职调查将在未来两个月内完成,首笔资金预计于明年一季度拨付。这场“国家资本主义”式的豪赌究竟能否重振美国芯片制造业,全球市场正拭目以待。