政策“组合拳”成效逐步显现上半年房地产市场出现积极变化

随着国家稳经济大盘一揽子政策措施持续发力，房地产市场正迎来积极变化。据国家统计局最新数据显示，今年上半年，在“房住不炒”定位下，从中央到地方密集出台的一系列调控政策效果逐步显现，房地产市场呈现企稳回升态势。

市场信心逐步恢复

上半年，各地因城施策、精准调控，从供需两端同时发力。从取消限购、降低首付比例，到下调房贷利率、优化公积金政策，再到推行“带押过户”、支持“保交楼”，一系列“组合拳”精准发力。截至6月底，全国已有超过100个城市出台各类稳楼市政策，政策密度和力度空前。

“政策落地速度快、覆盖面广，市场预期明显改善。”中国房地产数据研究院执行院长陈晟表示，从市场反应来看，部分一二线城市新房和二手房成交量回升，购房者看房量、咨询量明显增加。特别是核心城市，市场热度向改善性需求传导的趋势明显。

从数据看，上半年全国商品房销售面积和销售额降幅持续收窄。国家统计局数据显示，1-6月全国商品房销售面积同比下降5.3%，降幅较一季度收窄4.4个百分点；商品房销售额同比增长1.1%，实现由负转正。

更重要的是，居民中长期贷款数据止跌回升，反映出购房意愿回暖。5月份，住户中长期贷款增加1684亿元，环比多增超千亿元。6月份，重点城市新房和二手房带看量、新增客源量均创下年内新高。

在供给端，开发投资降幅继续收窄。1-6月全国房地产开发投资同比下降7.9%，降幅较1-5月收窄0.4个百分点。新开工面积降幅也有所收窄，说明开发商信心有所恢复。与此同时，多地“保交楼”工作稳步推进，部分出险房企项目复工率达90%以上，有效稳定了市场预期。

值得关注的是，上半年市场分化特征依旧明显，一线及核心二线城市率先企稳，三四线城市恢复相对缓慢。但整体来看，市场结构正在优化：改善性需求占比持续提升，90平方米以上户型成交占比超过70%；二手房市场活跃度上升，部分城市二手房成交量超过新房。

“刚性和改善性需求依然是市场的主要支撑。”中指研究院指数事业部总经理曹晶晶表示，上半年出台的政策更加精准，重点支持合理住房需求。预计随着政策持续发力，下半年房地产市场有望实现更稳定的运行态势。

与此同时，房地产市场风险防范化解工作扎实推进。各地通过“一楼一策”、设立项目纾困基金等方式，分类处置风险项目。重点房企债务化解工作取得阶段性进展，部分企业通过资产处置、引入战略投资者等方式实现自救。

“稳市场更稳预期，政策既要短期见效，更要长效治本。”国务院发展研究中心市场经济研究所副研究员表示，在坚持“房住不炒”基础上，加快建立租购并举的住房制度，完善住房保障体系，推动房地产发展模式向“低波动、高质量”转型。

展望下半年，业内专家普遍认为，随着政策效应持续释放、经济持续恢复，房地产市场有望延续回暖态势。但需要关注的是，市场恢复仍需时间，政策应保持连续性和稳定性，进一步巩固市场信心。特别是要着力解决影响市场健康发展的深层问题，推动房地产市场实现质的有效提升和量的合理增长，更好地满足人民群众的住房需求。